AI摘要：4月28日上午，第九屆數(shù)字中國建設峰會“數(shù)字福建”分論壇上，董學耕發(fā)表演講，提出通過數(shù)據(jù)產品化落實數(shù)據(jù)產權，強調權利排他性，分置需結合場景動態(tài)劃定，產品化能讓授權機制可操作，海南已推出確權登記細則提供經驗。

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海峽網訊（記者 王挺）4月28日上午，第九屆數(shù)字中國建設峰會“數(shù)字福建”分論壇成功進行。會上，海南省大數(shù)據(jù)管理局原局長董學耕發(fā)表題為《以數(shù)據(jù)產品化落地數(shù)據(jù)產權》的主旨演講，從數(shù)據(jù)主體權利邊界、動態(tài)分置機制和產品化路徑三個維度，為當前數(shù)據(jù)要素市場化改革中的數(shù)據(jù)產權問題，提供了一套系統(tǒng)性的解決思路。

董學耕發(fā)表主旨演講。海峽網記者 王挺 攝

“只要是財產權利，一定是排他性的。”董學耕在演講中指出，數(shù)據(jù)雖然具有可復制性、非排他性的技術特性，但從經濟和法律的角度看，要真正落實數(shù)據(jù)產權，就必須強調權利的排他性，否則“科斯定理”等經濟學邏輯將無從談起。

他進一步分析，數(shù)據(jù)是對現(xiàn)實世界的記錄，相關主體復雜多元，主要包括數(shù)據(jù)來源者、數(shù)據(jù)處理者、國家與社會公眾、數(shù)據(jù)使用者等五大類。其中，財產權利的核心矛盾集中在“數(shù)據(jù)來源者”與“數(shù)據(jù)處理者”之間。來源者擁有處分權，而處理者恰恰缺少這一權利。要打破這一僵局，必須通過“授權與權利讓渡”，即數(shù)據(jù)來源者將其部分權利讓渡給處理者，處理者才能獲得排他性的完整財產權利。

而對于業(yè)界熱議的“數(shù)據(jù)三權分置”，董學耕提醒，不能脫離主體和場景來空談權利分割。“持有權、加工使用權等，不是說先把權利切成幾大塊，然后分配。數(shù)據(jù)到處都在，你的人臉數(shù)據(jù)只有一家持有嗎？顯然不是。”他強調，分置必須是“后驗”的面向上百家參與方的動態(tài)邊界劃定，需要結合“個體可辨識、用途可追溯”的原則，在具體應用場景中逐一明確各主體的排他性權利。

董學耕認為，數(shù)據(jù)產品化，能讓動態(tài)、復雜的授權機制變得可操作。他將“數(shù)據(jù)產品”定義為“面向微觀應用場景、解決具體問題，且必須嵌入數(shù)據(jù)才能提供服務的產品形式”。例如導航軟件，必須輸入用戶地點和目的地等實時數(shù)據(jù)，才能輸出個性化的路徑規(guī)劃服務，這便是典型的數(shù)據(jù)產品。

董學耕揭示了數(shù)據(jù)產品化的三大核心機制：一是“實時授權讓渡”，讓數(shù)據(jù)來源者在每一次使用中知情同意并讓渡權利，落實其決定權；二是“瞬間價值提升”，通過千千萬萬次實時授權，讓數(shù)據(jù)產品開發(fā)者不斷累積并獲得對產品完整的所有權，保持服務的鮮活性和價值穩(wěn)定性；三是“一次使用、一次計價”，數(shù)據(jù)提供者持有的原始數(shù)據(jù)只在單次計算中調用并輸出結果，不“一次性給出”，從而保障來源數(shù)據(jù)的價值穩(wěn)定和持有者的排他性權益。

他指出，經由產品化路徑，數(shù)據(jù)產品本身就成為占有、使用、收益、處分權能完整的數(shù)據(jù)資產，真正實現(xiàn)“可控制、可計量、可收益”，能夠無縫對接現(xiàn)有的財務會計體系。

演講尾聲，董學耕透露，海南已基于這一理論框架，推出了數(shù)據(jù)產品確權登記的細則，按照所有權對數(shù)據(jù)產品進行登記，為其他各地探索數(shù)據(jù)產權結構性分置制度提供了“海南經驗”。