AI摘要：今年是“十五五”開局及數字中國建設第二個十年起點，第九屆數字中國建設峰會4月29日至30日在福州舉辦。2000年福建開始建設數字福建，福州鼓樓區試點后數字生活漸興，12345平臺、數字城管系統提升管理與服務，2018年“e福州”上線讓市民“數字獲得感”提升。

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編者按

今年恰逢“十五五”開局之年，也是數字中國建設第二個十年的開啟之年。福建是數字中國建設的思想源頭和實踐起點，數字經濟蓬勃發展，開放步伐蹄疾步穩。

第九屆數字中國建設峰會將于4月29日至30日在福州舉辦。《閩人智慧·福州系列》特別推出主題策劃，聚焦數字福州建設中的民生之變、產業之變、未來之變，解碼有福之州以“數”為筆，加“數”向前的實踐探索。

福州鼓樓區“數字中國·實踐起點”展廳里，一臺接入網線的老式電腦靜靜陳列，它承載著市民楊美珠二十多年的記憶。

2000年，時任福建省省長的習近平同志就極具前瞻性和創造性地作出建設數字福建的戰略部署。

自那以后，楊美珠所在的小區開始鋪設寬帶，在電腦前看新聞、收發郵件，成為鄰里間時髦的數字生活方式。

20多年倏忽而過。如今的福州，數字生活變得更加新潮與便捷。

“數字中國·實踐起點”展廳。福州日報記者 池遠 攝

一根網線，牽起萬家燈火

將時鐘撥回2001年。當時的福州鼓樓區，被確定為“數字福建”重點項目建設示范區，7個小區成為信息化社區建設試點。到當年年底，試點小區基本實現寬帶網布線到戶，網絡接入率比原來提高5到10倍，遠程教學、電子娛樂、寬頻電視等社區信息服務網絡初步建成。市民第一次體驗到用網絡快速下載電影的樂趣，一時間，“網上沖浪”成為街頭巷尾的熱門話題。

鼓樓區“一線處置”指揮中心。

不過，福州人的“數字生活”并未止步于文教娛樂。2003年1月，12345便民服務平臺在鼓樓正式開通。這串數字不僅是一個電話熱線，還嵌入了網站、短信、傳真等渠道，搭建起政民互動的新平臺。從此，“12345，有事找政府”，成為福州市民最熟悉的承諾。

彼時鼓樓區對訴求件的受理、批轉、辦理、反饋等每個環節都設置了明確的時限和質量要求，普通訴求件的辦理時限從最初的15個工作日逐步縮短至10個，再到7個工作日。隨著影響力不斷擴大，2006年，鼓樓12345平臺升級為福州市級熱線服務平臺；2012年，這一模式向全省推廣，成為福建政務服務的金字招牌。

2013年，福州市便民呼叫中心12345接線員正忙著登記群眾訴求。

2021年，廈門市12345政務服務便民熱線工作場景。

福州人的數字生活，由此寫下生動的一筆：用一根網線、一串數字，把政府服務送到百姓身邊，讓“效率”二字變得可感可及。

城市，有了“數字大管家”

如果說12345是“耳朵”，那么2013年福州推廣的數字城管系統，就是城市的“眼睛”和“手腳”。

2013年元旦，福建省首個通過全國專家組初步驗收的數字城管系統在福州投用。142名信息采集員每天穿梭在鼓樓區、臺江區的大街小巷，整個區域被劃分為518個網格，每位采集員負責若干個網格的信息采集與巡查。發現占道經營、井蓋缺失、路燈損壞等問題，只需用手機拍照上傳，系統便會自動派發至相關職能部門處理。

數字城管采集員通過手機上的”城管通系統“APP就實時與后臺聯系。福州晚報記者 陳暖 攝

在福州市數字城管監督指揮中心的統一調度下，信息采集、核實立案、任務派遣、處理反饋、核查結果形成了一個完善的閉合處理問題流程。

工作人員通過綜合查詢系統就可以實時收到前方采集員現場采集的影像資料。福州晚報記者 陳暖 攝

除了采集員的反饋，市民還可以通過12319語音呼叫系統、12345便民服務熱線等多種渠道反映城市管理問題。截至2013年6月25日，數字城管系統共受理案件54068件，立案率達95.03%。

數字技術的加持，大幅提升了城市管理的精度與溫度，既讓城市運行井井有條，也讓市民從“旁觀者”變成了“參與者”。

掃碼掃臉，走遍全城

進入移動互聯網時代，福州人的“數字獲得感”迎來了質的飛躍。

2018年3月28日，福州統一的市民公共服務平臺“e福州”升級上線，通過平臺上全國首創的公共支付二維碼“福碼”，市民可以用一個APP暢享交通出行、教育繳費、看病就醫、政務服務、智慧社區、信用支付、不動產交易、圖書館借閱、公園景點等九大場景便民服務，用手機掃碼就能便捷支付。更令人稱道的是，即使手機斷網，系統也會自動切換為“離線碼”，保障“福碼”乘車正常使用。

2018年，福州市數字辦工作人員在示范如何使用“福碼”乘坐公交車。

2019年，福州在鼓樓區東街口打造智慧商圈，252家商戶接入刷臉支付，打造了全省首個全場景刷臉支付一條街。顧客在買單時，只需把臉對準屏幕，隨后系統自動識別認證，全程只需10秒左右就能完成支付。該商圈不少智慧化項目都走在前列，包括全省首個智慧餐廳、全省首條信用消費街區，以及全國首個由政府主導建設和運營的智慧商圈APP、全國商圈數量最多的全場景刷臉支付。

東街口商圈。福州晚報記者 陳暖 攝

2019年，顧客在商場使用刷臉支付設備。

2020年，可信數字身份證推出，辦事無需攜帶身份證原件，也不用提交復印件，數字身份成為福州人隨身攜帶的“電子通行證”。同年，全國首個城市級人臉識別公共服務平臺在福州上線，率先在地鐵開啟刷臉乘車應用，大幅提升了乘坐地鐵的安全感和體驗感。

從“掃碼”到“刷臉”，技術的溫度消解生活的瑣碎，讓每一次出行、每一筆消費都變得從容優雅。

數字，“飛入尋常百姓家”

當數字技術的紅利從“基礎建設”延伸到日常生活“細枝末節”，福州人的生活正在經歷一場更深層的改變。出行、看病、消費、停車、找公廁……福州市民的每一件生活小事，都被數字技術悄悄“承包”了。

看病不再是一場“馬拉松”。如今，通過“e福州”App或各大醫院的互聯網醫院平臺，福州市民可以線上預約掛號、在線問診、開具檢查單，三甲醫院的診療服務仿佛近在咫尺。

福州市民刷臉就醫。福州晚報記者 石美祥 攝

停車不再繞圈找位。福州發布城市大腦頂層設計綱要后，全面啟動全國首個自主開放城市大腦建設，智慧停車、人臉識別、城市大數據平臺等一批場景相繼落地。市民登錄智慧停車系統，即可查詢附近實時車位信息，系統通過時空調度提升泊位周轉率，大幅縮短尋位繞行時間。

支付不再依賴現金。2022年4月，福州入選第三批數字人民幣試點城市，在交通出行、餐飲文旅、教育醫療等多個領域積極布局數字人民幣應用生態，創下多項“首個”。截至2025年3月，福州累計完成數字人民幣交易額3841.89億元，數字人民幣消費金額居全國試點城市前列。數字人民幣正加速融入市民“衣食住行”，為普惠金融注入新動能。

福州市民體驗數字人民幣購物。

找公廁不再“兜兜轉轉”。2025年8月，“福碼找廁”小程序全面投入使用，覆蓋五城區所有公廁，可定位導航并支持市民評價，標志著“廁所革命”從設施升級邁向智慧服務新階段，用科技向善的力量，托舉起每一個普通人的日常尊嚴。

福州軟件園。福州日報記者 池遠 攝

什么樣的數字生活最讓人向往？對于福州人而言，就是融入日常的便捷與溫暖相伴的城市體驗。第九屆數字中國建設峰會即將在福州舉辦，站在新的起點上，有福之州的數字故事仍在續寫。