各子公司、各部各單位、各分支機構、興業證券慈善基金會：

集團工會組織在維護職工權益，聽取職工意見，關心職工生活和組織發動職工參與建設一流證券金融集團，發揮了積極的作用。近年來，隨著集團公司發展壯大，集團工會組織建設、會費收繳及經費管理存在著不完善、規范性不足等問題，經研究，提出就下一階段加強集團工會組織建設和規范工會經費會員費管理的工作方案，現將《關于完善工會組織架構和規范工會經費管理的意見》印發給你們，請遵照執行，并就相關方案通知如下：

一、 目的

進一步發揮工會組織的作用，加強完善集團工會組織建設，加強工會會員會費繳納管理，規范工會經費的管理和使用，提升工會工作規范運作水平，推動工會工作高質量發展，提升員工歸屬感與凝聚力。

二、 集團工會組織建設優化思路

集團工會實行統一領導，協調各子公司、一級分公司工會組織、工會小組開展工作；各子公司、一級分公司工會組織、工會小組接受集團工會和上級工會（或當地工會）的雙重領導。

1.擬調整集團工會掛靠省總工會。為與省屬國有企業管理體制相適應，擬將集團工會的上級工會，由目前福建省直機關工會，有望調整為福建省總工會。經多次溝通，省總工會已原則同意，但須經省總工會主席辦室會議研究，目前正等待上會。

2.新設上海地區聯合工會（暫定名）。考慮到上海地區作為集團駐滬機構較多的實際情況，擬新設上海地區聯合工會，申請工會法人資格并開立賬號，擬掛靠所在地浦東新區陸家嘴街道總工會，管理集團在滬機構工會會員，相應提取管理工會經費。

3.新設福州分公司工會，掛靠福建省直機關工會。設立福州分公司工會，開立獨立銀行賬戶，接替現掛靠福建省直機關工會的集團工會。

4.集團各一級經營單位原則以工會小組形式設置。除上海分公司、福州分公司及部分已設工會組織子公司、一級分公司外，其它未設立工會組織的子公司、一級分公司擬成立工會小組，歸集團工會統一管理。不單獨開立工會小組銀行賬戶，不單獨計提工會經費。

三、理順各級工會組織工會經費繳交關系。

1.集團工會：與省總工會繼續溝通商談，確定掛靠會員對象及數量，按照規定比例計提繳交工會經費。

2.上海地區聯合工會：上海聯合工會，提取的工會經費按照首年10%、次年15%、第三年起20%的比例，上繳至浦東新區陸家嘴街道工會（可申請部分返還用于工會活動）；興全基金、興證期貨工會暫繼續維持目前屬地掛靠關系，視情況調整。

3.福州分公司工會：福州分公司工會設立后，接替母公司工會掛靠福建省直機關工會，計提工會經費40%部分向省直機關工會繳交。

4.其它子公司、一級分公司工會小組：由集團工會統籌管理，統一計提工會經費。根據年度工會工作及開展活動的預算，由集團工會統一計提工會經費。如當地工會組織或稅務機關對設立工會組織或繳交工會經費有特殊要求的，視具體情況再行商定。

    四、規范工會經費的計提和管理

（一）會員費：根據相關規定，已設立工會組織和工會小組的集團總部、子公司、一級分公司及下屬二級分公司、營業部，按照按本人基本工資的5‰計提會員費。

（二）工會經費：為科學計提工會經費，合理控制成本支出，經與計劃財務部溝通，擬建議工會經費計提方案如下：

集團工會結合集團總部、子公司及一級分公司實際需要，匯總編制年度集團工會經費總預算，報公司審定。

經費計提思路如下：

1、福州地區（總部、分公司）: 以福州地區員工數（總部、分公司）為基數，按照規定比例計提工會經費，用于福利發放和活動開展以及集團層面活動經費統籌安排；

2、已設立工會組織，開立獨立銀行賬戶的子公司、一級分公司：以本單位員工數為基數，按照規定比例計提工會經費，用于福利發放和活動開展；

3.上海地區（總部、分公司）及上述情形以外的子公司、一級分公司：由集團在上海地區集中計提工會經費，以上述機構員工工資總額為基數，按照規定比例和確定的年度工會經費預算方案，統籌上海地區留存工會經費計提，用于上述機構福利發放和活動開展以及集團層面活動經費使用；

4、集團層面活動經費及部分工會小組活動經費不足的，由集團工會統籌安排，從留存經費和集中計提經費中統一列支。

   （三）經費管理：集團工會組織架構健全完善后，配置相應財務人員，統一提取、支付、核算、管理工會經費。集團工會進一步完善工會經費開支范圍、標準、審批授權等制度。