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3月2日,科技部、金融監管總局、工業和信息化部、國家知識產權局聯合發布了《關于加快推動科技保險高質量發展 有力支撐高水平科技自立自強的若干意見》(以下簡稱《意見》),圍繞“保障誰、保什么、怎么保”提出20項政策舉措,加快構建同科技創新相適應的科技保險體制機制。

科技保險是科技金融大文章的重要組成部分,對科技創新風險分散和資金支持具有重要作用。《意見》要求聚焦國家重大科技任務、科技型中小企業、科技創新重點領域和關鍵環節強化保險保障;同時,引導機構加快科技保險產品服務創新,通過推進保險資金長期投資改革試點、健全國有保險機構參與創業投資的內部容錯機制等舉措,引導保險資金投向科技創新領域。

《意見》要求建立涵蓋科技創新全鏈條、全周期的保險產品和服務體系,既要加大對國家重大科技任務的支持,也要強化科技型中小企業的保險保障。

具體來看,聚焦國家重大科技任務,《意見》首先提出要通過建立全國科技保險重大技術攻關協調推進機制;統籌建立多主體風險分散模式、完善多層次損失分擔方式,在重點科技領域成立專業保險共同體等方式,健全重大技術攻關風險分散機制。

目前行業在重點科技領域成立的共保體包括中國集成電路共保體、北京商業航天保險共保體等。記者從業內了解到,通常無歷史數據積累的創新領域,都適合以共保體形式緩解承保難的問題,等做起來之后可以再通過豐富產品滿足不同層次需求。

針對科技型中小企業的風險特征,《意見》提出了推廣便捷便利的科技保險產品、擴大科技保險覆蓋面兩方面的具體舉措。《意見》鼓勵有條件的地區通過提高保費補貼比例等方式降低企業投保成本,支持各地結合科技型中小企業風險特征以及科技成果先使用后付費等場景模式,提供靈活保險方案。

人保財險臨時負責人張道明接受證券時報記者采訪時表示,當前行業在發展科技保險時,常常面臨產品精準定價仍需大量產業數據支撐、科技保險復合型專業人才儲備不足、科研項目保險費用列支渠道不暢通等難點。《意見》將推動科技保險從被動保障向主動賦能轉型升級。例如,通過整合數據資源、推動跨部門數據共享機制完善,將有利于提高風險定價精準度,加速科技保險產品創新。

此外,《意見》要求充分發揮保險資金長周期和耐心資本的特點,重點圍繞保險資金支持國家重大科技項目和創業投資提出2項政策舉措。

具體包括:鼓勵保險資金對承擔國家重大科技項目的企業給予重點支持;推進保險資金長期投資改革試點,鼓勵優先投資科技型企業;鼓勵保險機構加大對聚焦前沿科技領域的創業投資機構的資金支持;健全國有保險機構參與創業投資的內部容錯機制等。

責任編輯:莊婷婷

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