近日，漳州兆旭房地產開發有限公司順利取得建發天瑞項目《樁基施工許可證》，項目進入實質性施工階段，比原計劃開工時間提前約15天，節約財務成本約600萬元。這個項目的快速推進，得益于市自然資源局近日出臺的《漳州市建設工程項目“總圖先行”審查實施辦法》（以下簡稱“總圖先行”審查），這一制度創新為建設工程項目審批按下“加速鍵”。

“‘總圖先行’審查做到了急企業之所急、解企業之所難，不僅為我們搶得了施工黃金期，更讓我們感受到了漳州優化營商環境的誠意和力度，增強了在漳州持續投資、助力城市建設的信心。”建發房地產集團有限公司漳龍事業部總經理林杰表示，將以“好房子、好服務、好小區”建設為引領，力爭將項目打造為區域標桿項目。

據了解，“總圖先行”審查是市自然資源局針對項目落地需求推出的便民利企舉措，可為項目業主建設搶時間、搶機遇。“這一模式核心是優化流程，變‘串聯跑’為‘并聯辦’，大幅壓縮審批時限。”該局工程科負責人林君說。

在“總圖先行”審查實施前，建發天瑞項目的審批需遵循線性流程：在建設工程部門聯審會結束后，辦理《建設工程規劃許可證》前要進行7個工作日的總平面圖批前公示，且等規劃許可證辦理完畢，才能啟動施工圖審查、施工許可申報等后續手續。全部流程完成后，企業才能正式開工建設，整體審批開工周期較長。

實施“總圖先行”審查后，建發天瑞項目的審批流程實現了從“串聯跑”到“并聯辦”的關鍵轉變，線性審批流程被徹底重造：項目在建設工程部門聯審會審議通過后，便申請開展總平面圖先行審查，建設單位僅需提交申請并簽署承諾書，憑審查合格的總平面圖，無需等待批前公示結束和規劃許可證辦理，就能同步開展施工圖審查、施工許可申報等工作，各審批環節并行推進。待批前公示期滿無異議后，再快速領取《建設工程規劃許可證》即可，這一流程再造直接為建發天瑞項目節約了至少15天的開工時間。

“當前正值一季度‘開門穩、開門紅’攻堅沖刺的關鍵時期，出臺‘總圖先行’審查辦法，就是以制度創新精準破解項目審批堵點難點，以流程再造大幅壓縮審批時限，以精準服務充分激活市場主體活力。”市自然資源局有關負責同志表示，為確保政策落地見效，市自然資源局對企業申請的“總圖先行”審查項目實行“當日受理、專人對接、限時辦結”制度，重點審查總平面圖核心指標，做到審批提速增效。同時，提前梳理2026年一季度擬開工重點工程建設項目，建立“重點項目清單審批臺賬”，精準預判審批難點、提前做好服務準備，構建起全方位、全流程、全周期的服務體系。（漳州融媒記者 劉婧）