福廈泉國家自主創新示范區福州片區2024年綜合考評全省第一

奏響區域創新的“福州協奏曲”

福州高新區海西高新技術產業園創新園。

近日，2024年福廈泉國家自主創新示范區（簡稱自創區）三片區考核評估結果出爐，福州片區綜合考評排名位居全省第一。這一成績標志著福州在推動科技創新和產業創新深度融合取得了顯著成效，也為區域高質量發展提供了寶貴經驗。

一組數據尤為亮眼：自創區福州片區以僅占全市6.66%的土地面積，集聚了全市70%以上的高新技術企業，其中規上高企數占全市40%，貢獻營收450億元，培育福昕軟件、瑞芯微電子、新大陸等科技領軍企業；累計推出218項改革創新舉措，其中61項為全國首創；福州高新區躋身全國先進制造業百強園區；建成福州軟件園等4個超千億產值（營收）園區。

這一系列成就的背后，是自創區福州片區在體制機制改革、產業生態培育、科技金融創新和開放合作拓展等方面的系統性探索與實踐。今天，我們用4個關鍵詞，揭開自創區福州片區建設中可供參考、推廣的創新經驗。

關鍵詞：機制創新

首創“一區多園”動態管理機制

近日，賽迪顧問發布《2025年中國園區經濟高質量發展研究》報告，福州高新區入選“園區高質量發展百強”及“園區產業高質量發展（先進制造）百強”兩大榜單。

作為自創區福州片區的“主引擎”，高新區連續兩年入選全市營商環境百佳案例，成為福州優化營商環境的“金字招牌”。

這樣的成績，與福州機制創新舉措分不開。

自2016年福廈泉國家自主創新示范區獲批建設以來，福州市緊抓“多區疊加”戰略機遇，圍繞“推動海峽兩岸協同創新、服務產業轉型升級、打造區域創新高地”三大使命，依托大學城、科學城智力資源，持續推動體制機制創新，優化產業布局，搭建創新平臺，深化“一區多園”建設，逐步構建起“以園聚鏈、以鏈集群”的產業生態。

其中，最具突破性的舉措之一，便是全省首創的“一區多園”動態管理機制。

該機制通過出臺《自創區福州片區“一區二十四園”動態（分類）管理標準》，推行“十位一體”園區標準化建設等，使自創區福州片區實現了從“政策洼地”到“制度高地”的華麗轉身，為全省乃至全國園區高質量發展提供了可復制、可推廣的“福州經驗”。相關經驗更獲評“中國改革年度案例”，成為全國園區治理的“福州樣板”。

關鍵詞：優質產業

構筑高質量發展的“產業森林”

在福州軟件園，每一天都上演著創新的精彩：“光子的度量衡器”能識別出發絲幾千分之一細微的瑕疵，金域醫學的檢驗實驗室內，AI大模型助力全省多家醫療機構提高“疑難雜癥”診療突破口……這些生動場景，正是福州數字經濟產業創新活力的縮影。

不止數字經濟產業聚能成勢，戰略性新興產業也在福州加速集聚，形成協同發展的強勁態勢。

放眼全市，高新區光電產業集群入選省級核心產業集聚區，福建三峽產業園崛起為高端海上風電裝備制造基地，連江可門園區躍升為全球最大己內酰胺生產基地。數據顯示，福州規上戰略性新興產業增加值占規上工業增加值比重已達40.6%，成為拉動經濟增長的重要引擎。

而面向未來，福州也已搶先布局，積極培育具有爆發力的未來產業。全省首條城市無人機物流航線在高新區開通；國內首個阿爾茨海默病快速檢測試劑成功研發，為“健康中國”注入福州動能。

在此基礎上，福州正全力拓展低空經濟新賽道，推動產業“飛”得更高更穩。通過探索低空空域精細化管理和靈活轉化機制，率先完成全市低空空域網格化劃分……一系列創新舉措，助力福州低空經濟從“蓄勢待發”邁向“加速騰飛”。

這些產業如雨后春筍般加速崛起，共同構筑起福州高質量發展的“產業生態林”。

產業森林的繁茂，離不開強勁創新引擎的驅動。近年來，福州以大學城、科學城為依托，推動科創走廊向“雙核兩廊十四片”全面拓展，并圍繞各片區實施差異化產業布局。同時，加快建設閩都創新實驗室等高能級平臺，布局概念驗證中心等載體，系統提升自創區的創新能力與產業集聚水平，為“產業森林”注入源源不斷的成長動力。

關鍵詞：科技金融

為創新發展注入“金融活水”

在創新驅動發展的浪潮中，科技金融如同一股源源不斷的活水，正悄然滋潤著福州企業的成長沃土。此前，福州市迎來首筆軟件著作權質押貸款的落地，實現了“知產”變“資產”的關鍵一躍。

原來，為解決科創型中小微企業長期面臨的“融資難、融資貴”問題，福州市科技局攜手工商銀行福州高新區支行，大膽創新融資模式，最終通過軟件著作權質押方式，向福州某科技公司發放了70萬元授信貸款。這一突破，是科技與金融深度融合的生動寫照。

“金融是創新的血脈”，正如市科技局相關負責人所言，面對科技企業“輕資產、難融資”的現實困境，福州持續深化科技金融改革，推出一系列精準扶持舉措。如今，“高新貸”“科技貸”“科特貸”等金融產品如雨后春筍般涌現，累計發放金額已突破195億元，為一大批科技企業送去了“及時雨”。

福州率先打造了全省首家科創金融服務中心，設立9家科創專營支行，構建起覆蓋企業全生命周期的一站式金融服務網絡。與此同時，“新質貸”“福高E貸”等園區專屬金融產品也相繼推廣，有效打通了融資服務的“最后一公里”。

金融“活水”既要暢流，更需精準滴灌。為此，福州積極創新體制機制，著力構建高校、科研院所、創新平臺、企業與金融機構深度聯動的創新生態。依托閩都創新實驗室、國際人才港等平臺，以及“好年華 聚福州”“院士專家進企業”“榕創匯”等品牌活動，福州正不斷匯聚優質創新資源，引導生物醫藥、光電信息、工業互聯網、元宇宙等前沿領域的科技成果，加速流向企業、走向市場。

此外，中國東南（福建）科學城新質生產力培育中心、大學生三創基地等重點平臺，正以“眾籌眾扶+專業精細”的服務模式，助力一個個優質項目從萌芽走向茁壯，為福州高質量發展注入源源不斷的新動能。

關鍵詞：開放包容

搭建了通向世界的“橋梁”

作為福建省“兩核兩翼十一個重點港區”之一，江陰港區已建成全省面積最大單體連片集裝箱碼頭區，擁有1-9#泊位、總長近3公里、年設計通過能力超300萬標箱的“超級集裝箱碼頭群”。

江陰港區不僅是航運樞紐，更是福清面向全球的開放窗口。目前，江陰港區已開通近60條國際國內航線，航跡通達“一帶一路”沿線主要港口。

松下港區元洪作業區也在加速崛起。作為中印尼“兩國雙園”中方園區的重要出入口，這里正建設1號、2號泊位，預計2025年底竣工。屆時，元洪作業區將成為聯通印尼、輻射東南亞的國際物流新門戶，為“海上福州”建設注入強勁動力。

互聯互通的港口集群，為福清搭建了通向世界的“橋梁”，而中印尼“兩國雙園”的建設，則讓這座“橋梁”變得更加寬廣和堅固。

福州立足東部沿海獨特區位稟賦，建設經貿創新發展示范園區。以福州元洪投資區與印尼民丹工業園等園區為載體，探索“產業互聯、設施互通、政策互惠”雙園結對合作機制，構筑起中印尼雙向開放合作的堅實橋梁。

為支持示范園區建設，福州出臺了《支持中印尼經貿創新發展示范園區建設首批措施》，搭建以投資貿易為核心，集金融服務、生產研發、人才交流、數據信息于一體的綜合服務平臺，推動海洋經濟、食品輕工、工業4.0等重點領域國際產業鏈分工協作不斷走深走實，雙邊合作成果持續涌現。

目前，中印尼“兩國雙園”成功落地合作項目72個，覆蓋五大跨國合作產業鏈，總投資達約930億元，并進一步拓展跨省域聯動、跨國別合作格局，為我國對外經貿合作創新注入新動能。（記者 梁凱鴻/文 林雙偉/攝）