閩侯法院積極融入共建共治共享的社會治理新格局，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造“124”訴非聯(lián)動(dòng)閩侯模式，創(chuàng)新推進(jìn)執(zhí)源治理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作，構(gòu)建“保立審執(zhí)破”五中心一站式解紛格局等模式，有效緩解了法院案多人少的矛盾。

不久前，全國人大代表實(shí)地視察后，肯定了閩侯法院的一系列創(chuàng)新舉措，稱贊其工作亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)做法值得地方法院推廣借鑒。

打造訴非聯(lián)動(dòng)

閩侯模式

閩侯法院建設(shè)訴非聯(lián)動(dòng)中心，開通22912368服務(wù)熱線，廣泛聚合部門行業(yè)非訴解紛資源和力量，全力打造訴非聯(lián)動(dòng)閩侯模式。

據(jù)介紹，“124”工作機(jī)制以訴非聯(lián)動(dòng)中心為總樞紐，在5個(gè)人民法庭設(shè)立分中心，與29家共建單位設(shè)立訴非聯(lián)動(dòng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聘請13個(gè)特邀調(diào)解組織及176名特邀調(diào)解員，成立全市首個(gè)市人大代表工作室，不斷織密院庭室點(diǎn)“1+5+N”全域覆蓋的多元解紛網(wǎng)系。

去年3月25日晚，上街鎮(zhèn)蔗洲村村道發(fā)生一起事故，方某某駕駛無牌電動(dòng)車與黃某甲違規(guī)停放在路邊的小型面包車相撞，方某某傷后不治身亡。原本要經(jīng)過漫長訴訟程序的這起案件，通過訴非聯(lián)動(dòng)，僅12天死者家屬就拿到了賠償款。

2020年以來，閩侯法院訴前委派調(diào)解成功1900件，訴中委托調(diào)解成功758件，新收民商事案件同比下降10.75%。

全省首創(chuàng)

“執(zhí)轉(zhuǎn)破”專門合議庭

閩侯法院充分集合司法資源，創(chuàng)新完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作機(jī)制，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判在供給側(cè)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的職能作用，全省首創(chuàng)跨立案、民二和執(zhí)行部門的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”專門合議庭。

同時(shí)，深化府院聯(lián)動(dòng)，縣政府撥款100萬元設(shè)立破產(chǎn)專項(xiàng)基金，聯(lián)合各部門推動(dòng)解決重整企業(yè)信用修復(fù)難題。去年以來，共移送審查“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件20件，受理10件，宣告破產(chǎn)6件，重整成功1件，涉及債權(quán)總額3.5億元。

設(shè)立道交損害賠償

多元調(diào)處中心

閩侯法院聯(lián)合省消保中心、閩侯縣公安局設(shè)立道交損害賠償多元調(diào)處中心，入駐6家保險(xiǎn)公司，在全市率先探索道路交通事故損害賠償糾紛一體化處理工作模式，以“調(diào)解前置、標(biāo)準(zhǔn)透明、規(guī)則統(tǒng)一”為核心，通過打造“道路交通事故處理一體化平臺”，在全省率先實(shí)現(xiàn)單方在線訴前鑒定線上搖號功能。

同時(shí)，平臺搭載“人身損害賠償計(jì)算器”、司法調(diào)解、司法確認(rèn)等功能模塊，實(shí)現(xiàn)法院、公安交管、保險(xiǎn)流程銜接、系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，并與訴非聯(lián)動(dòng)中心系統(tǒng)交互對接，將大量交通事故糾紛解決在訴前。

此外，閩侯法院還成立執(zhí)源治理中心，出臺“暫緩失信”規(guī)定，從源頭破解執(zhí)行難問題；推行優(yōu)化金融借款合同范本做法，簽訂合同8000余份，金額達(dá)5億元，相關(guān)做法被《八閩快訊》《人民法院報(bào)》等采登；成立集約送達(dá)服務(wù)中心，著力打造“集約化+社會化+信息化+網(wǎng)格化+精準(zhǔn)化”司法送達(dá)體系；成立福建法院首個(gè)司法文明研修中心實(shí)踐基地，開展形式豐富的黨建聯(lián)盟共建、文明實(shí)踐共創(chuàng)活動(dòng)；實(shí)行買賣合同集中審理工作機(jī)制，提高案件審理效率。

閩侯法院院長林秀榕表示，下一階段將不斷總結(jié)提升訴非聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“保立審執(zhí)破”五中心一站式建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感幸福感安全感。

福州晚報(bào)記者 程明 林春長 通訊員 李明敏 文/攝