十八屆中央委員，國家行政學院黨委書記、副院長陳寶生，接班已滿65歲的袁貴仁， 成為新一任教育部黨組書記。此次履新后，陳寶生成為建國以來第16任教育部長。新官上任，他對教師、考試、教學、科研4大方向，提出13條建議：

關于教師

建議一

切實提高教師工資性收入

經(jīng)濟地位是教師說話的底氣和信心，也是教師人格獨立和活得有尊嚴的基礎。 教師沒有尊嚴，民族就會沒有骨氣。當教師在為房貸、車貸和一日三餐發(fā)愁的時候，要學生相信“知識就是力量”就是空談。建議全國人大對各地《教師法》執(zhí)行情況進行大面積監(jiān)督檢查， 嚴格落實《教師法》“教師工資要略高于當?shù)毓珓諉T10%”的規(guī)定，讓教師享有公務員車補及其他崗位津貼待遇，因為教師的家訪同樣屬于因公消費。要把班主任工作津貼像警察崗位津貼、紀檢崗位津貼一樣納入財政支持項目，消除同一地區(qū)班主任崗位津貼不同的現(xiàn)象。

建議2

建立稱職就應該順利晉級的職稱制度

現(xiàn)行職稱評審制度已成為權(quán)力壟斷的市場、 腐敗產(chǎn)生的根源，教師們?yōu)闀x級送錢、送禮、傾軋同事、弄虛作假、甚至不惜做情人，以換取專業(yè)尊嚴，嚴重地影響了教育價值的公平性，打擊教師工作積極性，形成了極壞的價值導向作用。甚至還有不少省、市和地區(qū)制定了荒誕的職數(shù)指標限制規(guī)定，高一級職稱的教師不退休、不死亡，低一級職稱的教師就無法晉級，扼殺了教師成長欲望。要學習、借鑒臺灣等地區(qū)教師在規(guī)定的職級任期內(nèi)稱職即無條件晉升的自然晉級機制，取消評優(yōu)、外語考試等非專業(yè)限制，從制度上鏟掉腐敗的根源。

建議3

建立教育效能及榮譽第三方評價機制

尤其是教師專業(yè)榮譽和獎勵，如特級教師、各種政府層面的榮譽，已經(jīng)成為新的教育腐敗源頭，老師們調(diào)侃能夠獲得這些榮譽的，除了極少數(shù)是真正做出來的優(yōu)秀教師，更多的是校長、校長配偶和他們的情人。應該建立第三方評價機制，把選擇和評價權(quán)力交給和教育行政管理無關的第三方評價單位；評價者應熟悉國家相關政策法規(guī)，通過考試取得相應資格證，建立評價者資源庫，隨機選擇有資質(zhì)證的人員參與評價；推行舞弊 一次即終身取消評價資質(zhì)的機制，確保縣級以上的政府獎勵和特級教師等榮譽評審公開、公正和公平。

建議4

推動教師職業(yè)保護法立法工作

我們有《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，但是缺乏對未成年人在接受教育時對校園暴力行為進行控制、引導的法律，導致校園暴力泛濫，教師在正常教育教學中被殺、被傷、被侮辱現(xiàn)象層出不窮，惡性事件被媒體傳播后，教育儼然成了高危行業(yè)。應推動全國人大從職業(yè)就業(yè)保護層面立法，保護教師及醫(yī)生、法官、公務員、企事業(yè)單位工作者等所有職業(yè)從業(yè)者，在自己職業(yè)范圍內(nèi)規(guī)范行使職權(quán)、正常工作的權(quán)利。從業(yè)人員在工作中無辜受到傷害，違法者應受到嚴懲。

建議5

明確班主任工作量并建立專業(yè)榮譽制度

班主任是所有教師 中責任最大、最辛苦、也最不想干的活兒，教育部雖然已經(jīng)頒發(fā)了《班主任工作規(guī)定》，提出讓班主任工作成為主業(yè)的要求，但是一直缺乏具體操作辦法，主業(yè)地位沒有得到落實。應從政策層面在全國統(tǒng)一 認定：班主任帶一個班即完成半個人的工作量、帶兩個班就是滿工作量的班主任崗位認定制度，保障班主任享有應該的勞動報酬；建立班主任專業(yè)榮譽制度，開辟班主任專業(yè)職稱晉升機制，和學科教學一樣享有職稱晉級、特級教師認定等資格；在師范院校開設專門的班主任專業(yè)課程，拓寬班主任培訓提升渠道，從理論和實踐層面推動班主任工作開展。

陳寶生個人資料照片背景介紹

陳寶生，男，漢族，1956年5月生，甘肅蘭州人，1984年11月加入中國共產(chǎn)黨，1974年5月參加工作，中央黨校研究生學歷，政治學專業(yè)，經(jīng)濟學學士，副研究員。 現(xiàn)任教育部部長、黨組書記。