新華網 金佳緒

【學習進行時】6月2日，習近平主持召開專家學者座談會并發表了“十分重要”的講話。這個講話有何不同？蘊含哪些深意？新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章，為您解讀。

6月2日，習近平總書記在專家學者座談會上發表重要講話。這是2020年全國兩會結束后，習近平主持召開的首個座談會。

值得注意的是，在新華社播發的消息稿件中，用“十分重要”來定義習近平在座談會上發表的講話。這樣的表述并不常見。細細品讀總書記的講話，有3方面內容的確“十分重要”。

安全基石、進步基礎——衛生健康事業的地位十分重要

新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。

面對突如其來的疫情，以習近平同志為核心的黨中央統籌全局、果斷決策，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，全黨全軍全國各族人民上下同心、全力以赴，采取最嚴格、最全面、最徹底的防控舉措，用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內，用3個月左右的時間取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。

在座談會上，習近平強調，這些成就的取得，彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著政治優勢，體現了改革開放以來我國日益增強的綜合國力，展現了全黨全軍全國各族人民同舟共濟、眾志成城的強大力量。

“在疫情防控斗爭中，廣大專家學者以高度的政治責任感和使命感，發揮專業優勢，在分析疫情形勢、完善防控策略、指導醫療救治、加快科研攻關、修訂法律法規、促進國際合作等方面獻計獻策，為疫情防控斗爭作出了重要貢獻。”會上，習近平同每一位發言的專家學者深入交流，代表黨中央向廣大專家學者表示衷心感謝。

事非經過不知難。回望疫情發生以來的日日夜夜，每個人都深知這些成就的取得來之不易，也能深刻感受到衛生健康事業的重要意義所在。

“人民安全是國家安全的基石”“人類健康是社會文明進步的基礎”，講話中，習近平強調，在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中，發展衛生健康事業始終處于基礎性地位，同國家整體戰略緊密銜接，發揮著重要支撐作用。

他進一步要求，要強化底線思維，增強憂患意識，時刻防范衛生健康領域重大風險。

“安全基石”“進步基礎”“重要支撐”“底線思維”“憂患意識”……這些關鍵詞，體現出習近平對發展衛生健康事業的極端重視，也是此次全民戰“疫”總結出的寶貴經驗。

補短板、堵漏洞、強弱項——構建強大公共衛生體系十分重要

全面建成小康社會牽涉到方方面面，但補短板是硬任務。在這次應對疫情中，我國公共衛生體系、醫療服務體系發揮了重要作用，但也暴露出來一些短板和不足。

疫情防控期間，習近平屢屢提到問題和短板，他多次強調，要總結經驗、吸取教訓，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平。

“只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。”

在此次座談會上，習近平對戰“疫”中的經驗做法作出科學分析，對如何進一步健全相關體制機制作出明確部署。

預防是最經濟最有效的健康策略。此次座談會上，他明確強調，疾病預防控制體系是保護人民健康、保障公共衛生安全、維護經濟社會穩定的重要保障。

就此，習近平提出了8個“要”——要立足更精準更有效地防，在理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力等方面加大改革力度；要建立穩定的公共衛生事業投入機制；要優化完善疾病預防控制機構職能設置，建立上下聯動的分工協作機制；要加強國家級疾病預防控制機構能力建設；要健全疾控機構和城鄉社區聯動工作機制；要創新醫防協同機制，建立人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制；要加強疾控人才隊伍建設；要建設一批高水平公共衛生學院。

在不久前參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時，習近平提出“提升疫情監測預警和應急響應能力”。此次最新講話中，習近平把“增強早期監測預警能力”作為健全公共衛生體系“當務之急”來強調，要求健全多渠道監測預警機制，提高實時分析、集中研判的能力。

對此，他進一步強調了6點要求——要加強實驗室檢測網絡建設；要建立公共衛生機構和醫療機構協同監測機制；要健全突發公共衛生事件應對預案體系；要強化基層衛生人員知識儲備和培訓演練；要深入開展衛生應急知識宣教；各級黨委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等衛生健康工作機制，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力。

回望戰“疫”歷程，有不少探索出的方法經驗被證明行之有效，值得好好總結并不斷深化。對此，習近平在座談會上著重提及。

“愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生防病工作的成功實踐。”習近平強調，要總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗，豐富愛國衛生工作內涵，創新方式方法，推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變，解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。

“中西醫結合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點，也是中醫藥傳承精華、守正創新的生動實踐。”改革完善中藥審評審批機制、加強中醫藥服務體系建設、打造一支高水平的國家中醫疫病防治隊伍……習近平作出細致部署。

“科學技術是人類同疾病斗爭的銳利武器，人類戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新。”習近平強調，要加大衛生健康領域科技投入，發揮新型舉國體制的優勢；要深化科研人才發展體制機制改革，吸引更多優秀人才進入科研隊伍，為他們脫穎而出創造條件……

從頂層設計到具體落實，從補齊短板到強化弱項，從這篇“十分重要”的講話中，可以清晰看到習近平推進構建強大公共衛生體系的戰略思考和謀劃布局。

生命至上、同舟共濟——構建人類衛生健康共同體十分重要

“保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”

在習近平心中，人民生命安全和身體健康始終是放在第一位的。

在座談會上，習近平再次強調了這個理念。他說：“這次新冠肺炎患者救治工作，我們堅持人民至上、生命至上，前所未有調集全國資源開展大規模救治，不遺漏一個感染者，不放棄每一位病患，從出生不久的嬰兒到100多歲的老人都不放棄，確保患者不因費用問題影響就醫。”

從明確提出“堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位”，到一再強調做到“四早”、“應收盡收、應治盡治”，再到高度重視疫后綜合征、對患者后續康復工作作出具體要求，總書記的一系列重要指示和部署生動詮釋著“以人民為中心”的發展理念，集中展現了共產黨人的初心使命，是大國領袖的赤子情懷。

人民至上、生命至上，是中國在全球范圍率先有效控制疫情的“秘訣”，同樣也是習近平向世界發出的中國聲音。

疫情發生以來，中方秉持人類命運共同體理念，積極履行國際義務，密切同世界衛生組織和相關國家的友好合作，主動同國際社會分享疫情和病毒信息、抗疫經驗做法，向100多個國家和國際組織提供力所能及的物質和技術援助。

在與不同國家領導人和國際組織負責人致電致信時，習近平反復強調，人類是一個命運共同體。戰勝關乎各國人民安危的疫病，團結合作是最有力的武器。

面對當前國際疫情防控的形勢，在座談會上，習近平再次明確表達中國態度，發出強力呼吁：“我們要繼續履行國際義務，發揮全球抗疫物資最大供應國作用，共同構建人類衛生健康共同體。”