11月4日凌晨1時13分，福建省東港石油化工實業(yè)有限公司執(zhí)行碳九裝船作業(yè)時，碼頭連接海域軟管處發(fā)生泄漏。接報后，泉港區(qū)環(huán)保局立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，趕到現(xiàn)場開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測及調(diào)查，立即報告泉港區(qū)政府；泉州市環(huán)保局、省生態(tài)環(huán)境廳立即組織力量趕到現(xiàn)場，指導(dǎo)配合地方政府開展應(yīng)急處置工作；11月5日，生態(tài)環(huán)境部華東督察局人員趕到現(xiàn)場進行指導(dǎo)。

根據(jù)初步分析和預(yù)案分級響應(yīng)規(guī)定，泉港區(qū)環(huán)保局先后發(fā)布4份通報公開信息。我廳現(xiàn)就生態(tài)環(huán)境部門在此次應(yīng)急處置過程中的情況通報如下：

一、基本情況

根據(jù)泉港區(qū)政府調(diào)查，經(jīng)船員陳述及調(diào)取東港石化碼頭監(jiān)控，2018年11月3日下午16時左右，“天桐1”油輪靠泊東港石化公司碼頭；11月3日晚上19時20分左右，開始從東港石化碼頭輸油管道進行工業(yè)用裂解碳九的裝船作業(yè)；11月4日凌晨0時51分，輸油管出現(xiàn)跳管現(xiàn)象；凌晨1時13分，東港石化碼頭作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)裝船過程中發(fā)生工業(yè)用裂解碳九化學品泄漏。現(xiàn)場工作人員立即采取停泵關(guān)閥措施，并委托有資質(zhì)的單位迅速到碼頭進行污油回收。凌晨1時23分油品停止泄漏；凌晨2時許，處置單位趕到碼頭進行污油回收；凌晨4時30分，圍油欄內(nèi)清污作業(yè)基本結(jié)束。但部分污油向鄰近的肖厝海域移動，泉港部分區(qū)域空氣出現(xiàn)刺鼻性氣味。

二、環(huán)境應(yīng)急處置情況

事發(fā)后當?shù)卣⒓床渴穑珊Ｑ蟛块T牽頭組織海上漏油的處置和受污染養(yǎng)殖業(yè)處理，保障海洋食品安全;由環(huán)保部門加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。事發(fā)后，生態(tài)環(huán)境部門主要采取了以下措施：

（一）迅速響應(yīng)。11月4日凌晨3時左右，泉港區(qū)環(huán)保局接到部分群眾投訴，立即組織人員對相關(guān)區(qū)域進行實地排查。經(jīng)巡查，凌晨5時左右確認異味影響源頭為東港石化碼頭泄漏的油品。隨后報告區(qū)總值班室和市環(huán)保局，并按照其職責全力開展環(huán)保方面的應(yīng)急監(jiān)測及后續(xù)調(diào)查處置工作。省生態(tài)環(huán)境廳接報后，立即組織力量和專家趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)配合地方政府開展應(yīng)急處置工作。

（二）持續(xù)開展大氣環(huán)境監(jiān)測。根據(jù)國家監(jiān)測標準規(guī)范和泄漏物料的化學性質(zhì)，11月4日起，福建省泉州環(huán)境監(jiān)測中心站在泄漏點下風向布設(shè)上西村、峰前村等敏感點兩個，上風向敏感點肖厝村，并于11月6日起增加設(shè)置監(jiān)測對照點肖厝村厝后四共4個點位開展VOCs（揮發(fā)性有機物）應(yīng)急監(jiān)測，并持續(xù)開展采樣監(jiān)測。

（三）配合迅速清理海上油污。當?shù)丨h(huán)保部門加強與有關(guān)部門信息溝通，并根據(jù)市區(qū)政府組織配合開展海上油污處置、發(fā)放漁排修復(fù)物資實施救助。海事部門出動清淤船舶，使用吸油氈，在下游東港石化布設(shè)吸油拖纜圍堵因潮汐變化沖出的污染物。據(jù)當?shù)睾Ｑ蟛块T反饋，目前海面油污已基本清理完畢。

（四）指導(dǎo)督促規(guī)范處置危險廢物。泉港區(qū)環(huán)保局組織執(zhí)法人員對東港石化開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，督促指導(dǎo)及時將使用的吸油氈運至有資質(zhì)的危廢處置中心處置，防止發(fā)生二次污染。目前，應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的廢吸油氈等危險廢物，已由有資質(zhì)單位處置。

三、大氣環(huán)境監(jiān)測和評估情況

11月4日12時，VOCs監(jiān)測結(jié)果分別為上西村（泄漏點最近村莊）14.9mg/m3，峰前村0.4934mg/m3，肖厝村0.9756mg/m3。11月4日下午3時上西村VOCs監(jiān)測結(jié)果下降為4.929mg/m3，下午4時上西村監(jiān)測結(jié)果下降為0.429mg/m3。11月5日上午10時VOCs監(jiān)測結(jié)果為上西村0.0574mg/m3，峰前村為0.5200mg/m3，肖厝村為0.7740mg/m3。6日至7日保持在0.018 mg/m3至0.239 mg/m3間，8日當天截止14時保持在0.102mg/m3至0.422mg/m3間。

經(jīng)同步分析VOCs組分，11月4日12時空氣中的有機物萘、苯乙烯的濃度分別為12.07mg/m3、1.77 mg/m3，分別占空氣中VOCs的81%、11.88%，其濃度均低于國家職業(yè)衛(wèi)生標準《工作場所有害因素職業(yè)接觸限限值化學有害因素》（GBZ 2.1-2007）中的時間加權(quán)平均容許濃度限值（即8小時平均容許濃度限值），其中：萘時間加權(quán)平均容許濃度限值為50mg/m3，苯乙烯時間加權(quán)平均容許濃度限值為50mg/m3。此后的大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)也均小于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限限值化學有害因素》限值（上述限值是指在職業(yè)活動過程中長期反復(fù)接觸，對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平）。

目前，福建省泉州環(huán)境監(jiān)測中心站仍在持續(xù)開展大氣環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，省生態(tài)環(huán)境廳也將繼續(xù)保持密切關(guān)注。同時，公眾可登陸省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站查詢?nèi)蹍^(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點實時最新數(shù)據(jù)。泄漏點周邊海域水質(zhì)監(jiān)測情況可關(guān)注海洋部門發(fā)布的信息。省生態(tài)環(huán)境廳正督促泉州市政府發(fā)布更詳盡信息。

福建省生態(tài)環(huán)境廳

2018年11月8日