繼7月26日由民進黨策動的“大罷免”以0∶25的結果首遭慘敗后，在8月23日舉行的第二輪投票中，民進黨以0∶7的結果再遭慘敗。如此完敗并非偶然，這是臺灣主流民意對民進黨當局施政不滿的集中爆發。從賴清德就任以來的施政方向、兩岸路線與對美政策來看，兩輪“大罷免”一敗涂地的背后有其必然邏輯。

濫用罷免制度，背離民主精神

從形式和程序上看，“大罷免”雖依據臺灣地區“公職人員選舉罷免法”進行，但從目的與實質來審視，顯然其缺乏正當性與合理性。臺灣罷免制度本質上兼具價值理性和工具理性，旨在糾正政治生活中極個別行政官員或民意代表的不稱職行為。當被選出的行政官員或民意代表就職后出現不稱職情形或違背民眾利益行事時，選民便可通過行使罷免權終止其職務。然而，此兩輪“大罷免”與制度設計初衷背道而馳。其一，民進黨策動罷免并非因為國民黨籍民意代表存在不稱職情形，而是意圖通過“罷免+補選”來扭轉其在民意機構中的席位劣勢。新一屆國民黨籍民意代表剛就任不久，民進黨便醞釀推動罷免，以及之后賴清德提出所謂的“清除雜質”，便是這一意圖的直接佐證。其二，罷免橫跨多縣市、涉及多選區，對國民黨籍民意代表群體實施無差別打擊，已將原本針對個別公職人員的制度設計異化為政黨斗爭的工具。其三，在臺灣經濟低迷、民生壓力加劇之際，民進黨漠視民生需求，仍為一己之私執意耗費巨額公共資源推動“大罷免”，其將政黨私利凌駕于臺灣民眾利益之上的本質暴露無遺。其四，“大罷免”貌似民主，實為民粹。民進黨在投票動員過程中煽動政黨對立，加劇社會撕裂，令本已備受詬病的臺灣民主形象更加褪色。不難看出，兩輪“大罷免”接連慘敗是民進黨罔顧制度初衷、違背民主精神的必然結果。

持續整肅惡斗，激起民眾厭惡

賴清德就任以來，民進黨當局在島內制造“綠色恐怖”，甚至企圖恢復所謂“軍事審判制度”，嚴重破壞臺灣地區的民主法治與人權保障制度，其縱容的“黑熊部隊”和“青鳥”團體在島內四處活動、惡意鬧場，暴露“臺獨”勢力日趨納粹化的危險傾向。加之，島內民眾尤其青年世代長期面對房價高漲、薪資停滯、就業不穩等民生困境，怨聲沸騰，民進黨當局卻無心也無力應對，反而頻繁借助司法與行政手段打壓在野勢力，在部分司法案件缺乏明確罪證支持的情況下，依舊對在野黨人士采取“抄家滅門”式追殺，由此引發外界對“選擇性司法”與“工具化司法”的尖銳批評。

民進黨當局的政治迫害行動不分內外，不僅在民進黨內排斥異己，也打壓驅逐那些曾表達反“臺獨”立場的陸配、島內藝人。類似種種行徑，使臺灣社會人人自危。賴清德還企圖通過發表所謂“團結十講”助推“大罷免”，結果錯漏百出，不僅沒有達到目的，反而遭到民眾唾棄。目前島內民意對其施政滿意度及支持度均嚴重下降，TVBS在8月11日公布的民調顯示，臺灣民眾對賴清德的滿意度僅28%，不滿意度卻高達55%。臺灣“美麗島電子報”董事長吳子嘉于8月16日更判斷其支持度有進一步下跌的趨勢。

煽動“抗中保臺”，限阻兩岸交流

賴清德就任以來持續強化兩岸對立，不斷散布所謂“新兩國論”等“臺獨”分裂謬論，加劇臺海緊張局勢。今年3月13日，其悍然將大陸界定為“境外敵對勢力”，拋出所謂“17項因應策略”，變本加厲地限縮兩岸人員在經濟、文化、教育、社會、宗教等領域的正常往來。為落實所謂“17項因應策略”，民進黨當局還計劃配套擬定10項法案、12項法規命令及近百項措施和計劃，形成全方位限制兩岸交流的政策體系。這些政策舉措違背臺灣社會要和平、要發展、要交流、要合作的主流民意，因而遭到廣泛反對和抵制。此罷免投票結果充分表明，賴清德的“抗中保臺”路線顯然已經失靈。

民進黨當局阻斷兩岸交流的直接后果之一是導致臺灣經濟與產業嚴重受損。以旅游業為例，今年6月，臺當局“觀光署”拒絕大陸人員赴臺舉辦旅展，嚴重破壞兩岸旅游界長期建立的合作機制和交流渠道，導致旅游項目停滯、相關產業收益受損、部分從業者陷入經營困境。同時，民進黨當局推行兩岸“脫鉤斷鏈”的經貿政策，直接沖擊臺灣在大陸市場的經貿利益。大陸作為臺灣最主要的出口市場與投資來源，相關產業鏈的緊密聯系一旦受阻，就會反映到臺灣經濟民生上，例如農業出口受限使農民收益下降、制造業訂單流失引發企業外移與就業壓力等。

一味“跪美賣臺”，危及臺灣安全

賴清德就任以來，為消除美國對其不信任、不放心，不斷通過利益輸送和輸誠獻媚來強化臺美關系。臺積電作為臺灣半導體產業龍頭與全球芯片制造領域關鍵企業，是臺灣經濟的重要支柱。然而，民進黨當局為“倚美謀獨”，不惜應美國要求不斷施壓臺積電擴大在美投資并轉移部分先進制程技術與產能。臺積電正逐漸變成“美積電”，嚴重沖擊臺灣芯片產業發展。一是臺積電在島內投資計劃的延宕會削弱臺灣在半導體領域的持續擴張能力，不利于維持技術與產業優勢。二是部分先進技術的轉移會削弱臺灣在芯片制造領域的集中優勢，可能逐步喪失以技術壟斷支撐的戰略自主性。三是隨著對美投資額的攀升，臺灣在整體經濟結構上呈現出對美依賴程度加深的趨勢，自主性與抗風險能力大幅降低。民進黨當局對美國無原則地妥協和退讓，使臺灣核心產業受制于美國并加速空心化，極可能導致出現臺灣在關鍵產業領域被迫服從美國戰略需要而非本土經濟利益的情形。

面對美國高舉“關稅大棒”，民進黨當局同樣一跪到底，任美宰割。盡管民進黨當局早已知曉美國“20%+N”高關稅底牌，但為避免民眾察覺其談判無能而影響“大罷免”，故始終對談判進程遮遮掩掩，諱莫如深。島內輿論指出，高關稅疊加新臺幣大幅升值，未來臺灣可能繼續面臨產業鏈外移以及島內經濟動能減弱等嚴重問題。面對如此嚴峻的形勢，民進黨當局仍置臺灣經濟和民生于不顧而一門心思地操弄第二輪“大罷免”，這必然讓島內民眾更加厭惡。

民進黨“大罷免”大失敗的結局，昭示了違背臺灣主流民意、違逆歷史潮流的行徑必將失敗。倘若民進黨繼續罔顧民意，拒絕全面反省、徹底檢討，仍要在“綠色獨裁”“抗中保臺”“倚外謀獨”的危險道路上越走越遠，最終將被臺灣民意所徹底唾棄。

（作者為中國人民大學兩岸關系研究中心主任）