2021年，我國人口總量保持增長，增長速度持續放緩，老齡化程度進一步加深，城鎮化水平穩步提升。

一、人口總量保持增長，增長速度持續放緩

2021年末，全國人口為141260萬人，比2020年末增加48萬人；全年出生人口1062萬人，比2020年減少140萬人；死亡人口1014萬人，比2020年增加16萬人。人口出生率為7.52‰，比2020年下降1.00個千分點；人口死亡率為7.18‰，微升0.11個千分點。

2011-2021年全國人口數及自然增長率

2021年人口自然增長率為0.34‰，比2020年下降1.11個千分點。人口增長持續放緩是由于出生人口繼續減少，這主要受兩方面因素影響。一是育齡婦女人數持續減少。2021年15—49歲育齡婦女比2020年減少約500萬人，其中21—35歲育齡婦女減少約300萬人。二是生育水平繼續下降。受生育觀念轉變、初婚初育年齡推遲（10年推遲約2歲）等多方面的影響，2021年育齡婦女總和生育率繼續下降。

二、勞動年齡人口短期增加，人口老齡化程度繼續加深

2021年末，全國0—15歲人口為26302萬人，占全國人口的18.6%；16—59歲人口為88222萬人，占62.5%；60歲及以上人口為26736萬人，占18.9%，其中，65歲及以上人口為20056萬人，占14.2%。與2020年相比，0—15歲人口減少528萬人，16—59歲人口增加247萬人，60歲及以上和65歲及以上人口分別增加329萬人和992萬人。需要指出的是，16—59歲勞動年齡人口增加主要是因1961年出生人口較少所致。60歲及以上人口和65歲及以上人口比重分別比2020年上升0.2和0.7個百分點，老齡化程度進一步加深。

根據第七次全國人口普查的人口年齡結構，預計未來一段時期，勞動年齡人口數量和比重仍將延續之前的下降趨勢。勞動年齡人口雖趨于減少，但總量仍近9億人，勞動力資源依然豐富，且從質量上看，勞動年齡人口素質明顯提高，平均受教育年限由2010年的9.67年提高到2020年的10.75年，人才紅利新的優勢逐步顯現，將為推動高質量發展、構建新發展格局持續注入強大動力。

三、城鎮化水平穩步提升，流動人口繼續增加

2021年末，我國城鎮常住人口達到91425萬人，比2020年末增加1205萬人；鄉村常住人口49835萬人，減少1157萬人。常住人口城鎮化率為64.72%，比2020年末提高0.83個百分點。城鎮區域擴張、城鎮人口自然增長和鄉村人口流入城鎮三方面因素分別影響城鎮化率提高0.36、0.12和0.35個百分點。

2021年全國人戶分離人口達到50429萬人，比2020年增加1153萬人。其中，市轄區內人戶分離人口為11962萬人，流動人口為38467萬人，分別比2020年增加268萬人和885萬人。

人口問題是“國之大者”。以習近平同志為核心的黨中央高度重視人口問題，準確把握人口發展形勢和人口與經濟社會相互作用的客觀規律，作出逐步調整完善生育政策、實施積極應對人口老齡化國家戰略等重大決策，有利于推動人口和經濟社會持續健康發展，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍創造良好的條件。

（作者：國家統計局人口和就業統計司司長 王萍萍）

來源：中國經濟網