私自收養(yǎng)亂象亟待規(guī)范整治

這些被私自收養(yǎng)的兒童，由于身處原生家庭、國家監(jiān)護與收養(yǎng)機制的罅隙之間，自身合法權益往往很難得到有效保護，甚至會時刻處于風險之中

□ 樊樹林

記者暗訪網(wǎng)絡送養(yǎng)：中介建群牽線，已出生孩子10萬元起價。這是一個隱秘且數(shù)量不容小覷的群體——民間送養(yǎng)者。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在他們棲身的網(wǎng)絡世界，送養(yǎng)者、中介、收養(yǎng)者已然形成了一根銜接緊密的鏈條(4月11日“法治周末報”公眾號)。

孩子是上蒼給我們的天使，是國家和社會的未來。近日網(wǎng)絡上沸沸揚揚的“上市公司高管性侵案”，讓私自收養(yǎng)話題再次進入人們視線。私自收養(yǎng)同依法收養(yǎng)不同，是指未辦理收養(yǎng)登記、自行建立親子關系/類親子關系(祖孫關系)的收養(yǎng)，是不受法律保護的行為。

依據(jù)我國收養(yǎng)法相關規(guī)定，收養(yǎng)人應當同時具備下列條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病；年滿三十周歲。這些規(guī)定旨在為被收養(yǎng)的未成年人提供有利于其成長的環(huán)境，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權益。在現(xiàn)實生活中，對于不能生育、不想生育、失去孩子的家庭而言，收養(yǎng)孩子是他們實現(xiàn)家庭圓滿夢想的一種方式。還有一些人，出于幫扶殘疾兒童、孤兒、棄嬰的愛心，也會選擇收養(yǎng)孩子。不過，由于目前法律規(guī)定的收養(yǎng)條件比較嚴苛，很多家庭收養(yǎng)孩子的需求無法得到滿足，于是催生了一些私自收養(yǎng)的情況。

同時，現(xiàn)實中，部分無力撫養(yǎng)小孩的家庭、單親(包括未婚、離異、喪偶)媽媽客觀上也存在將孩子送與他人撫養(yǎng)的需求，因此私自送養(yǎng)之前一直在社會上存在。據(jù)中國日報網(wǎng)報道，從1992年到2005年，重慶地區(qū)家庭私自收養(yǎng)的兒童將近19800個，而同時期合法收養(yǎng)的孩子僅為5100人。顯然，私自送(收)養(yǎng)的數(shù)量已數(shù)倍于合法收養(yǎng)的數(shù)量。

進入互聯(lián)網(wǎng)時代后，送養(yǎng)者、中介、收養(yǎng)者更是借助網(wǎng)絡逐漸形成了一個銜接緊密的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條，在網(wǎng)絡世界里潛滋暗長。就像新聞中記者暗訪所了解的，一些平臺以政策、法規(guī)問題將“送養(yǎng)小孩”等信息進行了清理或屏蔽，但要找到相關的線索并非難事：比如，一個名為“愛心救助站二”的QQ群，就專門提供送養(yǎng)、收養(yǎng)服務，“愛心救助”只是其在網(wǎng)絡上用以降低法律風險的一種掩護，而所謂的補助，其實就是送養(yǎng)者開出的價格。

這些被私自收(送)養(yǎng)的兒童，由于身處原生家庭、國家監(jiān)護與收養(yǎng)機制的罅隙之間，自身合法權益往往很難得到有效保護，甚至會時刻處于風險之中。這幾年，國內(nèi)曝出的一些私自收養(yǎng)的極端案例也說明了這一點。如，2013年，河南省蘭考“愛心媽媽”袁厲害收留無家可歸兒童的處所發(fā)生火災，導致7名孩子死亡……

而在私自收養(yǎng)之外，還有一些人打著“私自收養(yǎng)”的旗號販賣嬰兒，給嬰幼兒的身體權、生命權、健康權等帶來了極大風險隱患。這些現(xiàn)實也警示我們應盡快完善制度，將私自收養(yǎng)的漏洞補上。

首先，司法機關要對一些已發(fā)生的個案中的受害人進行及時有效救助，對侵害人進行嚴厲懲治，尤其對假收養(yǎng)之名行販賣嬰兒之實的違法行為，要予以嚴厲打擊。其次，對收養(yǎng)法進行修訂，根據(jù)社會現(xiàn)實情況，適度放寬合法收養(yǎng)門檻，將私自收養(yǎng)人群分流到依法收養(yǎng)的軌道上來。第三，可以借鑒發(fā)達國家的收養(yǎng)模式，建立一個具有公信力的平臺，由機構負責匯總、匹配需求與資源，通過專業(yè)而系統(tǒng)的收養(yǎng)評估、收養(yǎng)回訪確保被收養(yǎng)人的合法權益。