新華社北京9月5日電 題：十個重點行業穩增長舉措陸續出臺 合力穩住工業運行

新華社記者張辛欣

記者5日從工業和信息化部舉行的重點行業穩增長新聞發布會上了解到，工業和信息化部聯合相關部門近日發布汽車、電子信息制造業、機械等行業穩增長工作方案。至此，對GDP貢獻較高的十個工業重點行業穩增長方案均已印發實施，通過政策合力，堅持供需發力，進一步夯實工業穩增長基礎。

今年前7個月規模以上工業增加值同比增長3.8%，總體保持恢復向好的發展態勢。工業固定資產投資同比增長8.5%，保持穩步擴張。規模以上工業企業利潤總額年初以來降幅逐月收窄。

“我國工業經濟生產恢復過程中有一些曲折，但依然在全球主要經濟體中處于領先，持續回升向好的態勢沒有改變。”工業和信息化部運行監測協調局局長陶青在會上說，工業和信息化部會同相關部門，選取鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業、電子信息制造業等主要制造業行業，制定穩增長政策措施。

陶青告訴記者，對這十個行業推出穩增長舉措，主要考慮規模、關聯性和帶動性等幾個方面。據悉，這十個行業合計占規模以上工業的7成左右，都具備產業鏈長、關聯度高等特點。“穩住這些重點行業，基本上就穩住了工業經濟。”

“我們系統梳理影響行業平穩運行的主要制約，與相關行業協會、重點企業、業內專家多次研討交流，切實增強穩增長方案的針對性和可操作性。”陶青說，這十個行業的穩增長舉措，從供需兩側發力，努力形成政策合力。

從需求側，著力恢復和擴大重點領域需求，促進投資、消費、出口協同“出招”。

比如，在擴大有效投資上，強調充分發揮國家制造業轉型升級基金、中小企業發展基金等政府投資基金作用，引導帶動社會資金加大投入力度。有序推動石化、集成電路、新型顯示等重點領域重大項目開工建設。

深入開展消費品、原材料“三品”行動，組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉，加快工業母機、高端醫療裝備、機器人等創新產品推廣應用……一系列舉措著眼于充分激發內需潛力。

發布老年用品產品推廣目錄，大力推廣教育類、模型類、戶外及運動類嬰童用品，在輕工業穩增長舉措中，“一老一小”引人關注。

“據測算，2022年我國老年用品市場規模達4.6萬億元，近兩年平均增速達10%。嬰童用品同樣是市場熱點。”工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊告訴記者，要在優化老年、嬰童等產品和服務供給中挖掘新的增長點，拓展需求空間。

積極開拓國際市場同樣是穩增長的著力點。記者梳理發現，從輕工業到汽車、機械，方案均提出搭建高水平國際供需對接平臺，鼓勵企業對標國際需求加大研發力度，生產適銷產品，鞏固工業產品出口。

今年以來，“新三樣”出口強勁。前7個月，新能源汽車出口63.6萬輛，同比增長1.5倍。抓住向好趨勢，在汽車行業穩增長舉措中，明確鼓勵汽車企業加快研發和生產面向國際市場的汽車產品，加大“一帶一路”沿線國家和新興市場開拓力度。

從供給側，著力搭建高質量供給體系，穩產業、育企業、建標準，激發工業增長內生動力。

提升產業鏈供應鏈韌性。石化化工、有色金屬、汽車等穩增長方案都明確提出，加快戰略資源開發利用，提高關鍵要素保障水平，加強重點產品保供穩價等。

在輕工業領域，支持塑料制品、五金制品、照明電器、化妝品等行業培育一批中小企業特色產業集群；在汽車領域，支持開展車用芯片、固態電池、操作系統、高精度傳感器等技術攻關和推廣應用；在電子信息制造業，聚焦集成電路、新型顯示、服務器等領域，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈……一系列舉措著眼于提升產業鏈競爭力和企業創新能力。

“我們將進一步加快關鍵材料設備、工藝薄弱環節突破，保障高質量產品供給。”工業和信息化部電子信息司副司長楊旭東在會上說，將全面提升產業鏈供應鏈穩定性，重點推進集群培育，通過舉辦產業轉移對接活動，推動產業在國內外有序轉移。

陶青表示，工業和信息化部將加強與國家發展改革委、商務部等部門的協作，形成合力。同時，還將根據工業經濟發展的情況，研究謀劃進一步的政策舉措，健全與制造業龍頭企業、中小企業常態化溝通交流機制，以企業需求為出發點加強政策精準性、有效性，最大限度發揮政策效力。“把握好當前經濟轉型升級的關鍵期，推動工業經濟轉方式、調結構、增動能，促進工業高質量發展。”