入駐綜合服務型的“一店多能”場所，定時段、定路段靈活經營——

“小修小補”回歸 城市更有溫度

今年2月，商務部新聞發言人表示，讓修鞋、配鑰匙等“小修小補”規范有序回歸百姓生活，引發社會廣泛關注。受訪專家表示，“小修小補”雖不起眼，在生活中卻必不可少，與群眾生活的溫馨度和幸福感息息相關。近年來，各地積極推進便民生活圈建設，提升城市精細化治理水平，為百姓生活帶來更多實惠與便利。

“小修小補”攤點難覓

在海南省海口市美蘭區和平南街道建山里街的“一針一線縫補”店內，店主張顏輝正為居民更換牛仔褲松緊帶。一旁的剪裁臺上，還堆放著10多件等待修補的衣物。

張顏輝的店開了有10多年，主要做一些縫縫補補的活兒，一天能改20多件衣物。

曾經，走街串巷的吆喝聲時常響起，街頭巷尾的修理攤隨處可見。然而在很長一段時期，“小修小補”攤點越來越少。“求告知，哪兒有修自行車的”“誰知道路邊修鞋師傅搬哪兒了”……生活中，很多人在朋友圈或社區群里發出這樣的提問。

一位讀者向本報記者反映，他從網上買的兩條褲子，腰圍正好、但是褲腿長，可在小區附近找了半天，也沒找到裁縫鋪。最后驅車去老城區，才找到了一家。他抱怨：“為了改個褲腳，花了半天時間，實在不方便。”

不少人都有過類似經歷：經過千辛萬苦的“搜尋”，才在犄角旮旯發現提供“小修小補”服務的手藝人。這是為何？業內人士指出，“小修小補”攤點變少，有的是因為新建小區管理嚴格，未設置相應空間；有的是因街巷整治，原有攤點未保留；還有的是這些攤主難以維持生計，不干這一行了。

中國人民大學城市規劃與管理系副教授于洋認為，“小修小補”攤點對群眾的生活便利、幸福感的影響非常直接。這一業態的存在有利于打造宜居宜業、人民滿意的城市，也能讓一座城市更有煙火氣。

城市建設日新月異，道路變寬了、路面整潔了、社區環境更好了，但老百姓對“小修小補”仍有需求。“尤其對老年人來講，更需要傳統服務和幫助，所以這部分服務不能消失。”中國社區商業工作委員會主任董利指出。

家住北京的王大爺勤儉了一輩子，什么衣物破了第一反應都是修補修補。“最近穿破了一雙鞋，扔了怪可惜，于是找了門口一處修鞋攤，修好還能再穿一段時間。”王大爺說。

在陜西省咸陽市秦都區渭濱街道的“小濱工坊”，修鞋、理發、配鑰匙、家電維修等小店一應俱全。除了為群眾提供便利，這兒也成為促進當地殘疾人就業的平臺。

左腿裝有義肢的鞋匠李斌在2021年4月入駐“小濱工坊”。他介紹，現在每天修鞋少則70只，多則上百只，收入比較穩定。

專家表示，在推動殘疾人就業方面，“小修小補”的前景廣闊。應與城管執法、市場監管、商務、稅務等部門加強溝通，將有一技之長的殘疾人納入社區便民服務體系。

面臨后繼乏人困境

在廣西壯族自治區南寧市青秀區埌西村，來自湖南的朱師傅開了一家修鞋店。店內擺著一臺烏黑锃亮的補鞋機、一臺拋光打磨的機器，還有各種款式的錐子、剪子、粗線、粘膠……

修鞋這門手藝，是朱師傅10多歲時從父輩那里學的。上世紀90年代初，朱師傅來到南寧擺攤修鞋，一干就是30年。“與顧客交流多了，我現在都會講南寧白話了。”朱師傅說。由于開店時間長、回頭客多，他習慣了這種修修補補的生活，即便利潤不高，也不會轉行。

修鞋、擦鞋之外，朱師傅也修補雨傘。他認為，“小修小補”看似不起眼，但確實能夠幫助群眾解決實際問題，是一項很有意義的工作。

在浙江省寧波市鄞州區百丈街道潛龍社區，為居民提供修雨傘、維修小家電、修手表、修拉鏈等服務的“老吳幫鄰工作坊”小有名氣。

老吳名叫吳苗旺，當過電工，在潛龍社區居住了20多年。工作坊成立后，他的手機常常24小時不關機。有人半夜打電話求助，老吳二話不說，拎著工具箱就去了。“人家半夜來叫，肯定很急。我辛苦一點，但他們可以安安穩穩的。”老吳說。

2020年5月，退伍軍人孫高升在河南省周口市川匯區租下店面開了家修鎖店。在這個不足10平方米的小店里，掛滿了各種鎖具和鑰匙，最顯眼的位置擺放著一個“光榮之家”的光榮牌。

孫高升說，人們的物質生活水平提高了，會有人覺得東西壞了可以扔掉直接買新的。即便如此，他也會堅持做好修鎖這件小事。“一個電話，隨叫隨到，愿為每個有需要的人換上一把‘幸福鎖’！”

許多從事“小修小補”的師傅在各自領域長期堅守，其中不少人也表達了他們的擔憂：“小修小補”后繼乏人。

“我修鞋的手藝估計要失傳了。想傳授給小孩，他又不愿意學，覺得不是體面活。”談到傳承，朱師傅感慨道。

一名年過六旬的便民服務點攤主告訴記者，“小修小補”行業要租場地擺攤，要付租金，原本收入就不高，估計年輕人沒幾個會樂意干。他說，如今兒子不愿意學修自行車和配鑰匙的手藝，自己也找不到合適的徒弟。“如果沒有年輕人學習、從事這門手藝，再過幾年，老一批修補行業的人不干了，誰來繼續干呢？”

規范有序是回歸前提

“小修小補”回歸生活，歸根到底考驗的是城市治理水平。于洋表示，要提升城市精細化治理水平，形成更加靈活、人性化的管理方式和方法，規范與引導業態發展。

中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部教授劉小康認為，既可考慮與“互聯網+”結合，提供升級服務，也應考慮傳統服務的需求，利用社區邊邊角角接納這些“小修小補”的從業者。很多“小修小補”的師傅與居民相處得像好鄰居，在劉小康看來，這為城市增添了幾分煙火氣，很溫暖。

在上海從事磨刀行當20多年的趙師傅，如今有了自己的固定攤位，告別了以往走街串巷的生活。

趙師傅的隔壁，還有裁縫師傅、家電維修師傅甚至彈棉花師傅，共20個攤位。去年以來，上海在全市范圍內打造“15分鐘社區生活圈”，不少地方將“小修小補”攤點集中管理，租金全免，僅收取少量管理費。

從2018年開始，中國社區商業工作委員會開始推動“社區工坊”這一綜合性服務業態落地。董利介紹，最初邀請流動攤點入駐時大家不是很樂意，因為流動攤點雖然風吹雨淋，但相對自由。后來，師傅們發現工坊不僅提供了遮風避雨的場所，還和菜市場、超市、食堂等連在一起，有一定人流量，漸漸地這些“小修小補”攤點在工坊扎下根來。

“小修小補”回歸的前提是規范有序。一方面要基于群眾實際需求，為“小修小補”留下空間；另一方面，也要事先做好規范。北京大學建筑與景觀設計學院副教授李迪華提出，政府部門應采取分類管理的精細化舉措。每個區域應根據自己的地域、人口、環境的不同，為“小修小補”尋找合適的存在形態。適合設置在街頭巷尾的，可在指定地點劃定區域，并出臺細致、明確的規范措施；適合在室內的，應有補貼扶持，盡量減少經營者的成本壓力。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員魏翔表示，社區可開辟專門的走廊場所為生活攤點，保證持續性和便利性。同時，配鎖、修鎖一類的活動，還應在社區當地派出所和社區居委會備案，增強可溯源型的追蹤管理，保障安全性。（記者 史志鵬）