新華社北京12月14日電（安蓓、閆依琳）《國家發展改革委 工業和信息化部關于振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知》14日發布，提出16條舉措振作工業經濟運行，推動工業高質量發展。

工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。通知指出，要打通堵點卡點，確保工業經濟循環暢通。扎實推進能源安全保供，多措并舉有效增強能源消費總量管理彈性，保障工業發展合理用能；做好大宗原材料保供穩價，大力增加大宗原材料市場有效供給，靈活運用國家儲備開展市場調節；保持重點產業鏈供應鏈順暢，聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程。

通知明確，要挖掘需求潛力，拓展工業經濟市場空間。促進重大項目落地見效，在5G、千兆光網等領域布局一批新型基礎設施項目；大力推動企業技術改造，在鋼鐵、有色、建材、石化、煤電等重點領域組織開展技術改造；培育新業態新模式，深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，前瞻謀劃未來產業；釋放重點領域消費潛力，加快新能源汽車推廣應用，加快充電樁、換電站等配套設施建設，鼓勵有條件的地方在家電等領域推出新一輪以舊換新行動，鼓勵開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉行動，面向北京冬奧會轉播等重大場景促進超高清視頻落地推廣；提高外資利用水平；推動外貿穩定發展，推動構建支撐“全球采購、全球生產、全球銷售”的國際物流服務網絡。

通知強調，要強化政策扶持，健全工業經濟保障措施。完善重點行業發展政策，持續鞏固提升鋼鐵化解過剩產能工作成果，完善汽車產業投資管理，支持新能源汽車加快發展，優化石化產業規劃布局，實施5G應用“揚帆”行動計劃；優化重點區域政策體系；強化能效標準引領；加大制造業融資支持；破解企業用工難題。

根據通知，要優化發展環境，促進工業經濟行穩致遠。減輕中小企業負擔，落實好支持制造業中小企業的助企紓困政策；優化市場環境，建立完善《優化營商環境條例》專項執法檢查常態化機制，落實好企業家參與涉企政策制定機制，加強制定政策的事先評估和事后評價。