北京市2019年積分落戶申報(bào)工作將于5月22日正式啟動(dòng)，申報(bào)期共60天。北京青年報(bào)記者昨日從市人力社保局了解到，北京市2019年積分落戶規(guī)模仍維持在6000人，并實(shí)行同分同落。與2018年的首批申報(bào)相比，2019年積分落戶的資格條件和各項(xiàng)積分指標(biāo)均保持不變。同時(shí)，個(gè)稅指標(biāo)“平均每年繳納額在10萬元及以上”加分標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。另據(jù)北青報(bào)記者了解，2018年北京市開展首批積分落戶工作，6019人經(jīng)公示取得落戶資格，截至目前已完成落戶5625人，隨遷子女4405人，實(shí)際落戶10030人。

近3年每年正常繳稅視為連繳

今年的積分落戶指標(biāo)是否發(fā)生變化？對此，市人力社保局指出，積分落戶的指標(biāo)會(huì)統(tǒng)籌考慮城市人口調(diào)控目標(biāo)，綜合承載能力和政策關(guān)聯(lián)影響等多方面因素。經(jīng)市政府研究決定，積分落戶政策試行期間，北京市積分落戶規(guī)模為6000人，并實(shí)行同分同落，為保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，每年落戶規(guī)模都穩(wěn)定在這一水平。

北青報(bào)記者了解到，2019年積分落戶的資格條件和各項(xiàng)積分指標(biāo)均保持不變，只是對個(gè)別指標(biāo)操作方式微調(diào)。具體來說，即符合四項(xiàng)資格條件（持有《北京市居住證》、不超過法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上、無刑事犯罪記錄）方可申請。

在指標(biāo)操作方式上，順應(yīng)國家新個(gè)人所得稅法調(diào)整，對個(gè)稅指標(biāo)的具體操作認(rèn)定方式進(jìn)行了適當(dāng)補(bǔ)充完善，將原“積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)三個(gè)自然年度內(nèi)，申請人須每月按工資、薪金或勞務(wù)報(bào)酬所得繳納個(gè)人所得稅，平均每年繳納額在10萬元及以上。補(bǔ)繳稅款無效”的操作方式調(diào)整為“積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)三個(gè)自然年度內(nèi)，申請人須每年按工資、薪金或勞務(wù)報(bào)酬所得或個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得繳納個(gè)人所得稅，平均每年繳納額在10萬元及以上。補(bǔ)繳稅款無效”。

也就是說，今年申報(bào)積分落戶的申請人，2016、2017、2018三年中每年有個(gè)稅正常繳納記錄（不含補(bǔ)繳）即視為連續(xù)納稅。“但是因?yàn)樯暾埲藗€(gè)人所得稅新增專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目在2018年尚未完全體現(xiàn)，故個(gè)稅指標(biāo)‘平均每年繳納額在10萬元及以上’加分標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

9項(xiàng)指標(biāo)中4項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零填報(bào)”

北青報(bào)記者了解到，本市2019年積分落戶工作5月22日啟動(dòng)申報(bào)，共分為申報(bào)、審核匯總、審核結(jié)果告知、復(fù)核及積分排名、公示及落戶辦理5個(gè)階段，其中需要全體申請人直接參與的是申報(bào)階段和審核結(jié)果告知階段。同時(shí)，今年對申報(bào)操作流程進(jìn)行了一系列優(yōu)化完善。

市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年除涉稅違法行為外，各項(xiàng)積分指標(biāo)申報(bào)、審核及復(fù)查工作都集中在申報(bào)階段內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)審核及復(fù)查結(jié)果及時(shí)在線反饋。申請人將在正式提交積分申請前，充分掌握各項(xiàng)指標(biāo)的審核及復(fù)查結(jié)果，期間可進(jìn)行修改。此外，今年相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化申報(bào)界面，簡化填報(bào)步驟。

比如，科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)只需先在系統(tǒng)中勾選相應(yīng)類型，再到市科委創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才積分落戶管理信息系統(tǒng)中填報(bào)即可，無需兩個(gè)系統(tǒng)重復(fù)填報(bào)。職住區(qū)域指標(biāo)也無需個(gè)人判斷填寫，將由系統(tǒng)直接根據(jù)申請人的實(shí)際情況計(jì)算展示。目前，本市積分落戶9項(xiàng)積分指標(biāo)中，已有合法穩(wěn)定就業(yè)、職住區(qū)域、年齡、守法記錄4項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零填報(bào)”，申請人只需在系統(tǒng)中查看確認(rèn)。

今年的提交環(huán)節(jié)也更加人性化。申請人完成全部信息填報(bào)后提交審核，申報(bào)階段結(jié)束前已完成填報(bào)，但相關(guān)部門尚未返回審核或復(fù)查結(jié)果的，系統(tǒng)還將為相關(guān)申請人自動(dòng)提交計(jì)分。在公示及落戶辦理階段，申請人可登錄系統(tǒng)查看本人總分和排名，做到心中有數(shù)。為進(jìn)一步減輕用人單位負(fù)擔(dān)，今年積分指標(biāo)填報(bào)完成后可由申請人自行提交或撤回修改。單位需注冊關(guān)聯(lián)申請人，確保其為本單位職工，并積極履行誠信監(jiān)督職責(zé)。

取消現(xiàn)場審核實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)通辦

北青報(bào)記者了解到，2018年本市積分落戶設(shè)有現(xiàn)場審核環(huán)節(jié)，以配偶名下自有住所積分需要審核夫妻關(guān)系、以投資企業(yè)納稅積分需要審核出資比例的申請人，需要到區(qū)積分落戶服務(wù)窗口現(xiàn)場提交材料等。今年的申報(bào)階段取消現(xiàn)場審核環(huán)節(jié)，采取承諾審核、后續(xù)查驗(yàn)方式，需要審核上述指標(biāo)的申請人可直接上傳憑證照片、填寫企業(yè)信息，各部門將進(jìn)行在線審核，及時(shí)反饋結(jié)果。對于申請人承諾提交的憑證照片和企業(yè)信息，將視工作需要或在審核落戶時(shí)查驗(yàn)原件。

相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，今年北京市首次試行全網(wǎng)通辦、指標(biāo)審核結(jié)果及時(shí)在線反饋，本著對申請人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相關(guān)部門將認(rèn)真做好在線審核及復(fù)查工作。特別是在復(fù)核及積分排名階段，將對申請人提出的異議訴求進(jìn)行更加深入的核查比對,并做好歷史檔案、紙質(zhì)材料等的延伸核查。