《經(jīng)濟參考報》5月22日刊發(fā)題為《取消高速省界收費站施工圖圈定四大重點》的報道。文章稱，記者21日從中國政府網(wǎng)獲悉，日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》（簡稱《方案》），圈定加快建設(shè)和完善高速公路收費體系、加快電子不停車收費系統(tǒng)推廣應(yīng)用、加快修訂完善法規(guī)政策、推動政府收費公路存量債務(wù)置換等四大重點任務(wù)，要求力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站。

根據(jù)《方案》設(shè)定的任務(wù)進度表，后續(xù)將有一攬子配套政策出爐。今年5月底前，交通部要按照實現(xiàn)電子不停車快捷收費、輔以車牌圖像識別、多種支付手段融合應(yīng)用的技術(shù)路線，制定印發(fā)總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運營和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全防護制度。同步，發(fā)展改革委、交通運輸部負責(zé)制定印發(fā)加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案。

6月底前交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部要負責(zé)完成清理規(guī)范地方性通行費減免政策，出臺優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”等通行費減免政策的具體實施意見。

在此基礎(chǔ)上，交通運輸部、財政部、省級人民政府要負責(zé)在10月底前推進中央與地方兩級運營管理等系統(tǒng)升級，收費站、收費車道、電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）門架系統(tǒng)硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，并開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，12月底前基本具備系統(tǒng)切換條件。

《通知》要求，2019年底前各省（區(qū)、市）高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上，同時實現(xiàn)手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。2019年底前完成ETC車載裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，從2020年7月1日起，新申請批準(zhǔn)的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。此外，調(diào)整貨車通行費計費方式，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按車（軸）型收費，并確保不增加貨車通行費總體負擔(dān)，同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。

為了強化資金支持，《通知》允許地方政府債券置換截至2014年底符合政策規(guī)定的政府收費公路存量債務(wù)。同時，鼓勵各地通過市場機制籌集資金，中央財政通過結(jié)構(gòu)調(diào)整安排車輛購置稅資金，對各地相關(guān)設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)改造予以適當(dāng)補助。

《經(jīng)濟參考報》記者從交通運輸部獲悉，截至5月18日21時，據(jù)初步統(tǒng)計，天津、山西等14個省（區(qū)、市）級人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議，研究部署貫徹落實工作，要求迅速研究制定相關(guān)工作方案，報省政府研究決定。

“與此前相比，2019年物流降成本在破除制度性制約方面力度更大，取消高速公路省界收費站雖不是直接降低過路費，但對整個路網(wǎng)運行效率的提升是有很大作用的。”交通部交通科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。