原標題： 三明市持續深化商事登記制度改革助推小微雙創

縮流程 降門檻 優服務 增活力

三明市持續深化商事登記制度改革助推小微雙創

“我今天是來辦理企業名稱預登記的，工作人員指導得很細致，沒想到當場就拿到了這份《企業名稱預先核準通知書》，現在到行政服務中心來辦事，真是太方便了。”4月3日，位于三明市行政服務中心二樓的市場監督局辦事窗口前，梅園國際有限公司財務總監施俊美高興地說。

“企業名稱預登記還可以通過網上辦事大廳直接辦理，企業辦事已經不僅僅是‘最多跑一次’，甚至可以做到‘一趟不用跑’。”三明市市場監督管理局企業登記負責人徐輝補充介紹道。截至目前，市行政服務中心已分4批梳理并公布清單，實現“一趟不用跑”291項，“最多跑一趟”354項，占審批和服務事項87.4%。

商事登記制度改革的推行，極大釋放創業創新活力，有效壯大市場主體。2015年，三明被確定為全國首批15個小微企業創業創新基地城市示范之一，在之后的3年示范期內，我市新增各類小微企業2.66萬戶，較2014年實現翻番。

從三證合一、五證合一，再到證照分離、多證合一，我市持續深化商事登記制度改革，相關行政審批部門堅持簡政放權，對審批流程進行再造，全面推行企業登記注冊“一人辦結”制度，做到企業登記注冊“一口受理、一人通辦、一辦到底”。去年底，我市又對最新梳理出的95項工商登記事項全部實行當場辦結制度，辦結時限縮短至法定時限的1/30，全部實現“最多跑一趟”。

審批事項進一步優化，企業開辦時間全力壓縮。目前，我市企業開辦時限已經縮短至4個工作日，市區企業開辦時間更壓縮至3.5個工作日內，達到全省最短時限水平。在企業辦理登記服務過程中，工商部門不斷優化服務舉措，通過減少文件重復提交，電子證照庫資源共享等手段，精簡企業所需提交的登記文書。在全面取消工商登記費的基礎上，免收企業電子營業執照申領費用，真正實現企業登記零收費。

同時，市場監管部門積極構建以“雙隨機、一公開”為基本手段，以重點監管為補充，以信用監管為基礎的新型監管模式。積極探索開展企業信用風險分類管理，將企業登記注冊、行政許可、監督檢查、抽查抽檢、行政處罰、投訴舉報等多維度信息整合分析，做出企業信用指數評價，運用到企業、法定代表人和質量負責人管理。加強對企業懲戒結果的分析應用，讓守法者“無事不擾”，對違法者“利劍高懸”，對抽查者“全面體檢”，對失信企業“綜合施治”，不斷推進商務誠信建設，營造良好營商環境。（三明日報記者 曾鳳清）