原標(biāo)題：三明市“六最”營商環(huán)境對標(biāo)活動取得成效

打造一流營商法治環(huán)境

“過去開辦企業(yè)，整個流程超過２０天?，F(xiàn)在，在三明登記注冊一個企業(yè)只要不到４天的時間，效率真高！”３月２０日，在市場監(jiān)督管理局政務(wù)服務(wù)中心窗口，前來辦理開辦企業(yè)業(yè)務(wù)的吳先生高興地說。

“按照國務(wù)院和省政府在２０１８年底前將企業(yè)開辦時間壓縮到８天（其中工商登記時間５天）的要求，我們結(jié)合三明實際，將市區(qū)企業(yè)開辦時間壓縮至３．５天（其中工商登記２天），全部審批事項實行當(dāng)場辦結(jié)，實現(xiàn)‘最多跑一趟’或‘一趟不用跑’，審批時間全省最短。”市場監(jiān)督管理局政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員陸君星說。

這樣的速度和效率，得益于我市開展的“六最”營商環(huán)境對標(biāo)活動。去年８月，市委辦、市政府辦印發(fā)《三明市開展“六最”營商環(huán)境對標(biāo)活動全力打造一流營商環(huán)境的實施意見》后，我市聚焦市場主體和人民群眾的痛點難點問題，深挖部門服務(wù)潛能，出臺２２條貫徹“六最”精神推進(jìn)工商審批服務(wù)便民化舉措，全力打造國際化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境。

近年來，我市努力建立與開放型經(jīng)濟(jì)運行相適應(yīng)的行政管理體制，堅持把深化“放管服”作為行政體制改革“先手棋”和“當(dāng)頭炮”，全力推動各項措施早落地、出成效。去年，我市印發(fā)《三明市深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能重點任務(wù)分工方案》，市直４７個部門單位共取消行政權(quán)力和公共服務(wù)事項５５項、承接１１項、調(diào)整１４１項、下放１７項、保留權(quán)責(zé)事項６０７８項。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，我市不僅僅在制度層面上“動刀子”，還在對接企業(yè)的過程中，逐步從被動接受需求轉(zhuǎn)向主動提供服務(wù)。

“去年年初，徐碧中央商務(wù)區(qū)入駐企業(yè)向我們反映，徐碧中央商務(wù)區(qū)大廈附近亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致上下班期間交通擁堵。我們立即會同城管辦、交警進(jìn)行現(xiàn)場辦公，在該路段設(shè)立隔離帶，并派出巡警加強(qiáng)對該路段的巡查，為企業(yè)解決了交通擁堵問題。”三明市非公企業(yè)服務(wù)中心窗口工作人員張美玉說：“我們主要為非公企業(yè)提供政策宣傳、審批代辦、融資對接、教育培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，只要企業(yè)有需要，我們都可以上門服務(wù)。”

２０１７年５月１２日，三明市非公企業(yè)服務(wù)中心成立以來，積極實踐和探索“２３６”工作模式，為企業(yè)提供零距離服務(wù)，助推我市非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。中心共為非公企業(yè)協(xié)調(diào)處理訴求７０多件，得到了全市非公企業(yè)的好評。

市場經(jīng)濟(jì)是追求公平競爭的契約經(jīng)濟(jì)，只有在法治環(huán)境下，才能形成有利于公平競爭的規(guī)則和秩序，降低交易成本、維護(hù)信用關(guān)系，保障各種經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行。

好的營商法治環(huán)境需要不斷優(yōu)化市場監(jiān)管。“在推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和跨部門綜合執(zhí)法工作，以及聯(lián)合獎懲備忘錄重點領(lǐng)域全覆蓋的基礎(chǔ)上，我們開展了跨部門聯(lián)合監(jiān)管和‘互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管’，實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管，做到‘一次檢查、全面體檢’。”市司法局工作人員郭文明介紹，我市還聚焦食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)等群眾關(guān)注的熱點難點問題，組織開展涉企跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查，強(qiáng)化對相關(guān)企業(yè)公示的即時信息、登記許可事項和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊市場違法違規(guī)行為，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

一年來，我市跨部門聯(lián)合抽查行動共抽查廣告業(yè)、農(nóng)資與食品藥品等批發(fā)零售業(yè)、職業(yè)中介服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、新聞出版業(yè)、設(shè)備制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)３３０４戶，通過抽查列入經(jīng)營異常名錄１５５戶。（作者：記者蘇莉)