“原本以為要跑五六個部門，折騰半個月，沒想到現在這么快！”在漳浦縣政務服務中心，漳州市九點商貿有限公司負責人手捧新營業執照，難掩驚喜。他的經歷，是漳州常態化推進“高效辦成一件事”改革的生動縮影。

2025年，漳州緊扣國家及福建省關于政務服務改革的部署，由市發改委（高轉辦）聯合市行政服務中心管委會建立常態化推進機制，將多個部門相關聯的“單項事”整合為群眾和企業視角的“一件事”，實現“一次告知、一表申報、一窗受理、一站辦結”。截至目前，全市已將330個“單事項”集合成為41個“高效辦成一件事”套餐，辦理時限從1288個工作日壓縮至502個工作日，遞交材料從949份減至448份。

長期以來，個體工商戶轉型為企業需先注銷個體執照，再重新申請設立企業，存在“不敢轉、不會轉、轉后憂”的難題。漳州以“個轉企一件事”為抓手，將相關11個事項打包為“一件事”套餐，申請人只需登錄福建省網上辦事大廳或“閩政通”App，即可實現“一次申報、一鍵轉型”，申請材料由25份精簡至16份，部分區域可“一日辦結”，截至目前，全市已有394家個體工商戶通過該模式轉型升級為企業。

改革背后是數字政府的有力支撐。漳州依托福建省網上辦事大廳及政務數據共享平臺，構建“一網流轉”的數據交互機制，實現準遷信息、遷出信息、電子檔案的“云遷移”。在“企業遷移一件事”改革中，將分散在5個部門的14個關聯事項整合為聯辦套餐，企業只需向擬遷入地提交一次申請，辦理時限由21個工作日壓縮至9個工作日，申報材料由37份減至20份，至2025年底已成功服務426家企業完成遷移。同時，推動AI大模型與政務服務深度融合，依托“漳州通”App打造政務服務智能體“候喜”，創新“首問全答”，推出80個高頻事項“邊問邊辦”，政務辦事領域解答精準度超95%，有效破解企業群眾辦事“問不到”的困擾。

在社會救助領域，漳州推行“社會救助一件事”機制，依托福建省社會救助綜合服務平臺，統一受理低保、特困人員救助、臨時救助等五個事項申請。通過“入戶核查與系統審批同步推進”，打破傳統串聯審批流程。龍文區居民林某因病致貧后，僅提交一次材料，5個工作日內便獲得急難型臨時救助，并同步對接住建、慈善等部門落實公租房申請和慈善救助金。

為確保改革不走樣、真見效，漳州創新“一季度一主題”沉浸式體驗，組織開展“進窗口、走流程”現場辦事體驗活動，由各部門領導干部以普通辦事人身份，采取“親自辦、陪同辦、協助辦、線上辦”等形式，全流程體驗線上線下辦事環節。2025年，市本級累計開展體驗活動74次，發現問題81個，已解決51個，收集優化建議79條。

在此基礎上，漳州建立“體驗—發現—整改—反饋—優化”閉環工作機制，對問題實行臺賬管理、銷號閉環，推動實現“體驗一個問題、破解一類問題、優化一類服務”。

改革從不止步。當前，漳州正積極探索拓展改革外延，通過政務服務增值化改革，推動“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展；深化“企業辦事不出園區”改革，推進涉企服務事項一站式辦理；推進“人工智能+政務服務”，加快流程再造，賦能提升“候喜”AI智辦。

漳州融媒記者 蔡楠楠