近日，漳州市首張按面積批準(zhǔn)采伐的人工商品林《林木采伐許可證》在南靖縣成功發(fā)放，林農(nóng)黃先生成為該項(xiàng)新政策的首位受益者。這標(biāo)志著漳州市在深化林業(yè)改革、落實(shí)林農(nóng)采伐處置權(quán)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

辦理過(guò)程中，黃先生來(lái)到南靖縣行政服務(wù)中心提交申請(qǐng)，僅一個(gè)工作日便順利領(lǐng)證。“以前伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)程序復(fù)雜，要等3到5天，現(xiàn)在只需填寫(xiě)簡(jiǎn)易調(diào)查設(shè)計(jì)表，一天內(nèi)就能完成審批，省時(shí)省力還省錢(qián)。”黃先生高興地表示。

據(jù)悉，南靖縣近期出臺(tái)《南靖縣人工商品林按面積批準(zhǔn)采伐技術(shù)實(shí)施方案》，通過(guò)精簡(jiǎn)調(diào)查設(shè)計(jì)因子和審批材料，大幅壓縮審批時(shí)間。林業(yè)部門(mén)主動(dòng)靠前服務(wù)，指導(dǎo)林農(nóng)準(zhǔn)備材料，實(shí)現(xiàn)單宗采伐審批一日辦結(jié)，平均為每戶節(jié)約費(fèi)用500余元。

南靖縣林業(yè)局工作人員介紹，以往按“蓄積量”批準(zhǔn)采伐，從審批到實(shí)際采伐間隔較長(zhǎng)，林木持續(xù)生長(zhǎng)，易導(dǎo)致實(shí)際采伐量超出許可范圍，林農(nóng)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。新政改按“面積”控制，林農(nóng)在核準(zhǔn)面積內(nèi)可自主采伐，操作靈活性和法律安全性顯著提高。

南靖縣作為南方集體林區(qū)重要縣，集體林地占比超85%。集體林權(quán)制度改革后，森林經(jīng)營(yíng)碎片化問(wèn)題凸顯，采伐管理限制多、自主性不強(qiáng)，影響林農(nóng)經(jīng)營(yíng)和撫育積極性。本次試點(diǎn)推行“按面積批準(zhǔn)采伐”，是漳州深化“放管服”改革、激發(fā)林農(nóng)積極性、推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，為全市林業(yè)改革提供了新經(jīng)驗(yàn)。（張志偉 陳花玉 莊偉杰）