廈門晚報(bào)訊（記者 張?jiān)姡B門市民政局、廈門市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廈門監(jiān)管局三部門近日聯(lián)合印發(fā)《廈門市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收資金管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），對(duì)廈門市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取預(yù)定金、質(zhì)押金、預(yù)收費(fèi)等資金的去向及用途，以及存管賬戶管理、監(jiān)管措施等問題作出相應(yīng)規(guī)定。

記者了解到，《暫行辦法》的出臺(tái)，填補(bǔ)了廈門在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收資金監(jiān)管方面的政策空白，是全國(guó)各地市出臺(tái)的第一份關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收資金管理方面的專項(xiàng)政策文件，涉及監(jiān)管的對(duì)象為全市43家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和30余家居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

《暫行辦法》明確規(guī)定，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)、承諾明顯低于市場(chǎng)價(jià)入住或折扣返利優(yōu)惠等形式，誘導(dǎo)老年人及其家屬預(yù)交資金；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得向服務(wù)對(duì)象推銷非法金融產(chǎn)品，不得推銷任何種類的“保健”產(chǎn)品服務(wù)，也不得為其他經(jīng)營(yíng)主體或個(gè)人推銷非法金融產(chǎn)品、“保健”產(chǎn)品活動(dòng)提供協(xié)助和支持，嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象非法集資。同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息管理制度。

《暫行辦法》還對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取預(yù)定金、質(zhì)押金、預(yù)收費(fèi)等資金的去向及用途作出了明確規(guī)定。其中，對(duì)可能引發(fā)機(jī)構(gòu)資金“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的“預(yù)定金”和超過1萬元標(biāo)準(zhǔn)的“質(zhì)押金”，明確了應(yīng)當(dāng)通過商業(yè)銀行第三方存管方式加強(qiáng)管理，以確保資金安全。