近日，《泉州市創(chuàng)新聯(lián)合體管理辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺，明確創(chuàng)新聯(lián)合體組建、運行、扶持、管理等全流程規(guī)范，旨在推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，讓各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新合力。

《辦法》明確，泉州創(chuàng)新聯(lián)合體將面向傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展和未來產業(yè)培育，聚焦新能源、新材料、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、人工智能、綠色低碳等重點科技領域，集聚力量開展關鍵核心技術攻關和優(yōu)質科研成果轉化，為泉州產業(yè)高質量發(fā)展注入創(chuàng)新動能。

組建

在組建方面，創(chuàng)新聯(lián)合體以泉州區(qū)域內具有法人資格的產業(yè)龍頭、骨干企業(yè)（集團企業(yè)）或高校院所（醫(yī)療機構）為牽頭單位，通過市場化機制聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等組成體系化、任務型創(chuàng)新合作組織，且對牽頭單位和共建單位設置了明確申報條件。企業(yè)牽頭需上年度主營業(yè)務收入2億元以上，近三年年均研發(fā)投入不低于2000萬元或占比不低于5%，同時為高新技術或專精特新企業(yè)，擁有省部級及以上科研平臺等；高校院所（醫(yī)療機構）牽頭則需擁有省部級及以上創(chuàng)新平臺，博士或高級職稱人員不少于10人，其共建企業(yè)也需滿足相應研發(fā)和規(guī)模要求。共建單位方面，泉州本地單位原則上不少于5家，且各成員需簽署組建協(xié)議，建立合理的利益共享和分配機制。

任務

創(chuàng)新聯(lián)合體組建后，將承擔五大主要任務。建立牽頭單位向市科技局負責、共建單位向牽頭單位負責的責任體系，實行牽頭單位負責制；從產業(yè)鏈需求出發(fā)凝練攻關任務，明確技術指標和時間節(jié)點；整合成員人才、技術等創(chuàng)新資源，共建科技服務平臺，開展各類交流合作活動；通過建立聯(lián)合實驗室等形式推進科技成果轉化和產業(yè)化，形成“核心+網絡”科研組織模式；探索創(chuàng)新組織新機制，為黨委政府制定產業(yè)扶持政策提供參考。

扶持

為支持創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展，泉州將從項目、平臺建設、人才、科技金融四方面給予政策扶持。支持聯(lián)合體承擔市級重大科技項目，申報國家和省級科研攻關項目并給予配套補助；支持其建設科技載體平臺，申報中試基地、重點實驗室等創(chuàng)新平臺；對引進的高層次人才給予資金和生活保障支持，鼓勵人才聯(lián)合培養(yǎng)；引導各類基金和社會資本參與建設，支持成員單位申報各類政策性融資。（泉州晚報社融媒體記者 王樹帆 通訊員 鄭祖柏）