如何讓“有福之州”的老年生活從“養(yǎng)老”變“享老”，從“有保障”到“有品質(zhì)”？今年福州兩會(huì)上，代表們?cè)俣染劢桂B(yǎng)老話題，紛紛建言獻(xiàn)策。從產(chǎn)業(yè)融合到人才培育，從情感滿足到深夜守護(hù)，代表們的建議既有藍(lán)圖規(guī)劃，也有細(xì)致關(guān)懷。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)：

不只是“養(yǎng)老”

更是“享老”新藍(lán)海

王楚紅代表認(rèn)為，人口老齡化既是社會(huì)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，也是孕育著巨大潛力的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”新藍(lán)海。

王楚紅是福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，她提出發(fā)展“銀發(fā)+”新業(yè)態(tài)。比如“銀發(fā)+數(shù)字科技”，鼓勵(lì)開發(fā)智能護(hù)理機(jī)器人、居家安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等智慧養(yǎng)老產(chǎn)品；“銀發(fā)+生物醫(yī)藥”，支持在榕企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)老年常見病創(chuàng)新藥物、康復(fù)輔助器具、功能性食品及保健品；“銀發(fā)+文旅康養(yǎng)”，整合福州溫泉、濱海、生態(tài)資源，推出一批適合老年人的康養(yǎng)旅游線路和旅居產(chǎn)品，打造“海絲康養(yǎng)名城”品牌；“銀發(fā)+金融”，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專屬理財(cái)、住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品。

她建議實(shí)施“普惠養(yǎng)老”與“精品養(yǎng)老”雙輪驅(qū)動(dòng)。在確保基本養(yǎng)老服務(wù)“保基本、廣覆蓋”的同時(shí)，激發(fā)市場(chǎng)化服務(wù)活力，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，提供高品質(zhì)、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，建立“銀發(fā)人才庫(kù)”，鼓勵(lì)老年人社會(huì)參與，變“養(yǎng)老”為“享老”。

破解“人才荒”：

規(guī)模化培養(yǎng)專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)人員

專業(yè)人才短缺，是居家養(yǎng)老質(zhì)量的核心瓶頸。為規(guī)模化培養(yǎng)專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)人員，陳長(zhǎng)欽代表建議，構(gòu)建“院校培養(yǎng)+崗位實(shí)訓(xùn)”雙軌體系，支持職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理、老年?duì)I養(yǎng)、康復(fù)服務(wù)等專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。同時(shí)，推動(dòng)院校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共建實(shí)訓(xùn)基地，推行“訂單式”培養(yǎng)，確保人才與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接。強(qiáng)化技能培訓(xùn)與職業(yè)認(rèn)證，完善職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度，暢通職業(yè)發(fā)展通道。健全激勵(lì)保障機(jī)制，提高服務(wù)人員薪酬待遇與社會(huì)保障水平，提升職業(yè)認(rèn)同感與穩(wěn)定性。拓寬人才來(lái)源渠道，鼓勵(lì)退休醫(yī)護(hù)人員、家政服務(wù)從業(yè)者轉(zhuǎn)型參與，吸納低齡健康老年人加入志愿者隊(duì)伍，形成專職、兼職與志愿者互補(bǔ)的人才格局。

激發(fā)“情緒價(jià)值”：

文旅養(yǎng)老要有溫度有共鳴

吳新星代表建議，開拓銀發(fā)群體“情緒文旅”經(jīng)濟(jì)賽道，融合在地文化資源，注重銀發(fā)群體旅游的情感共鳴和情緒體驗(yàn)。

進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)老年教育，滿足老年人自我實(shí)現(xiàn)需求。比如舉辦或參與運(yùn)營(yíng)社區(qū)老年學(xué)堂、銀發(fā)興趣工坊等老年教育機(jī)構(gòu)，開發(fā)符合老年人認(rèn)知特點(diǎn)和興趣需求的課程與活動(dòng)，激發(fā)多元市場(chǎng)主體供給活力。

營(yíng)造老年友好型消費(fèi)場(chǎng)景，鼓勵(lì)銀發(fā)群體消費(fèi)。引導(dǎo)民間資本參與建設(shè)一批“銀發(fā)消費(fèi)示范街區(qū)”“老年友好型商場(chǎng)”，打造老年人的社交中心和消費(fèi)目的地，以定制化營(yíng)銷強(qiáng)化老年人身份認(rèn)同感，提升銀發(fā)群體消費(fèi)體驗(yàn)。深化人工智能賦能，開發(fā)多元化消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景，比如開發(fā)人工智能在健康監(jiān)測(cè)、智能照護(hù)、數(shù)字文旅等方面的應(yīng)用場(chǎng)景。加快“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)，為老年人提供“點(diǎn)菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。開展“全齡友好社區(qū)”試點(diǎn)，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會(huì)環(huán)境支持。

守護(hù)“夜間安康”：

構(gòu)建24小時(shí)“健康守護(hù)線”

一些老人面臨“夜間不適不知如何處置”的困境。對(duì)此陳巍代表建議，依托福州“數(shù)字醫(yī)療”底座，設(shè)立全市統(tǒng)一的24小時(shí)“銀齡健康守護(hù)熱線”，讓老人在家就能獲得初步指導(dǎo)。比如初步判斷病情、用藥指導(dǎo)、就醫(yī)協(xié)調(diào)以及緊急救助指導(dǎo)，讓老人知道“該怎么辦、該找誰(shuí)”。增設(shè)福州方言語(yǔ)音服務(wù)，消除老年人語(yǔ)言溝通障礙，確保服務(wù)“聽得懂、用得上”。通過(guò)專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)值守，為老年人提供病情初步研判、用藥安全指導(dǎo)及就醫(yī)協(xié)調(diào)服務(wù)，讓老年人在家門口就能獲得權(quán)威、便捷的“首診”服務(wù)，有效緩解非急救醫(yī)療資源的擠兌，引導(dǎo)合理就醫(yī)秩序，真正打通醫(yī)療服務(wù)下沉基層的“最后一公里”。

同時(shí)聯(lián)動(dòng)醫(yī)院、衛(wèi)生站等多級(jí)醫(yī)療資源，合理規(guī)劃配置夜間醫(yī)療力量，讓“健康守護(hù)線”建得好、運(yùn)行暢、服務(wù)優(yōu)。（福州晚報(bào)記者組）