今天，福州市第十六屆人民代表大會第五次會議在海峽國際會展中心開幕。

上午舉行第一次全體會議，聽取市人民政府工作報告，聽取了關于《福州市人民代表大會關于動員全市人民深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神 在新時代新征程加快建設現代化國際城市的決議（草案）》的說明，審查了《福州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》，審查了計劃和預算報告。

市長吳賢德  

代表福州市人民政府

作工作報告

會議由市人大常委會主任

大會主席團常務主席

本次大會執行主席張忠主持

現場

人大代表們認真聽取工作報告

習近平總書記在“十四五”開局之年蒞臨福建、福州考察，殷切囑托福州繼續把這座海濱城市、山水城市建設得更加美好，讓有福之州更好造福于民。2024年10月，習近平總書記再次蒞臨福建考察，賦予福建、福州在中國式現代化建設中奮勇爭先的重大使命。這為新時代福州發展指明了前進方向，極大地激發了全市人民奮勇爭先、多作貢獻的信心決心和昂揚斗志。

過去五年，福州完成了哪些事？

未來五年，擘畫怎樣的新圖景？

市政府將在哪些方面發力？

一起來看看報告里提到了什么？

山水之城福州。林雙偉 攝

五年來

福州牢記囑托、感恩奮進

堅持“3820”戰略工程思想精髓

加快建設現代化國際城市

強省會戰略深入實施

“十四五”規劃目標任務較好完成

榮獲首屆全球可持續發展城市獎

實現全國文明城市“五連冠”

全國雙擁模范城“十連冠”

一起來看

福州2025年成績單

2025年是福州市確定建設

現代化國際城市發展目標30周年

全市上下團結一心、砥礪奮進

持續深化拓展“三爭”

開展“奮勇爭先”行動

經濟發展向新向優

社會大局安定穩定

獲評最具幸福感城市

俯瞰福州三坊七巷。林雙偉 攝

過去這一年

福州取得了這些成效！

關鍵詞1

頂壓前行、善作善成

經濟運行穩中向好

堅持“五全”抓招商，舉辦中國福州國際招商月等活動202場。

開工建設項目745個，建成投產項目610個。

入選國家制造業新型技術改造試點城市，實施億元以上重點技改項目260個，工業固定資產投資增速連續34個月位居全省前3。

新增首店100家，城市便利店發展指數躍居全國第1，入選國家消費新業態新模式新場景試點城市。

落地實施240小時過境免簽政策，首家市內免稅店開業。

接待旅游總人數1.4億人次、游客旅游總花費1416.4億元。

福州首家市內免稅店開業。陳捷陽 攝

關鍵詞2

創新培優、深耕實體

產業發展提質增效

重組入列全國重點實驗室7家，落地全國高校區域技術轉移轉化中心（福建）新型功能材料分中心。

福建福耀科技大學獲批招生。

引進培養高層次人才超3000人、高技能人才4.4萬人。

吸引來榕留榕就業創業高校畢業生等青年群體超8萬人。    

新增規上工業企業267家、專精特新“小巨人”企業12家。

中國一東盟海產品交易所復盤，漁博會規模躍居全球漁業展會第2。

揭牌成立全國首家股份制銀行金融資產投資公司興銀AIC。

東南汽車城自動化生產線。林雙偉 攝

關鍵詞3

更新城市、振興鄉村

城鄉面貌持續煥新

實施城市更新項目501個。

推進三江口片區基礎設施項目55個。

溫福高鐵、雙福高速開工建設。    

前橫路和金山大道快速化改造提速推進，象山隧道拓寬工程建成通車。

濱?？炀€、地鐵4號線后通段開通運營。

“高水高排”工程全線貫通。

空氣質量躍居全國重點城市第3。

閩江福州段國控斷面首次實現全域優質水。

獲評國際濕地城市。

福州都市圈81個年度協作項目完成投資超600億元。

閩江河口濕地。石美祥 攝

關鍵詞4

關注民生、辦好實事

社會事業暖心惠民

62件為民辦實事項目全面完成。

獲評就業友好城市。

新增全國學前教育普及普惠縣（市、區）7個、義務教育優質均衡發展縣（市、區）3個，均為全省第1。

孟超肝膽醫院國家重大傳染病防治基地開工，市皮膚病院南院、市中醫院五四北分院、鼓樓區醫院、臺江區醫院開診。

新建嵌入式養老服務機構4個。全國率先實現醫保政策范圍內“生育無自付”“生娃不花錢”。

三坊七巷、海上絲綢之路、船政文化史跡列入中國世界文化遺產預備名單。

全國以上體育比賽收獲90金。

閩江河口濕地。石美祥 攝

關鍵詞5

解放思想、敢闖敢試

改革開放縱深推進

福州新區和長樂區實現“區政融合”。完成高新區社會事務管理職能剝離。

11家企業上榜中國民營企業500強、占全省50%以上，36家企業入圍全省民營企業100強，4家民營企業營收超千億元、占全省2/3。

長樂國際機場二期主跑道全線貫通。機場綜合保稅區一期封關運行。

福州港外貿貨物吞吐量突破1億噸。

中印尼“兩國雙園”落地全國首票進口印尼鮮食椰子、冷凍榴蓮。

“鼓嶺緣”中美青少年合唱周在福州、北京舉辦。

福州長樂國際機場。鄒家驊 攝

“十五五”是  

承前啟后、繼往開來的關鍵時期

福州將

堅持“3820”戰略工程思想精髓  

加快建設現代化國際城市

看！我們的預期目標是

——全方位推動高質量發展取得更大進步。全力打造“358X”產業集群和先進制造業強市，建設現代化經濟體系取得重大進展。地區生產總值保持在全國省會城市前列并力爭實現爭先進位，人均地區生產總值達到發達經濟體水平，省會首位度穩中有升。

新質生產力培育中心。林雙偉 攝

——深化改革擴大開放實現更大突破。深化要素市場化配置改革，深入實施新時代民營經濟強省強市戰略，持續打造一流營商環境。充分發揮福州新區、自貿區福州片區、中印尼“兩國雙園”等開放平臺作用，更高水平開放型經濟新體制基本形成。

中印尼“兩國雙園”中方園區日新月異。林雙偉 攝

——兩岸融合福州先行邁出更大步伐。加快基礎設施互聯互通，拓展兩岸產業對接合作、兩岸共同市場建設，臺胞臺企臺青登陸第一幸福家園加快打造。

兩岸青年合影，留下珍貴友誼。原浩 攝

——海濱山水城市建設收獲更大成效。統籌新區建設和老城提升，城市韌性和功能品質持續增強。推動福州都市圈同城化發展。構建從山頂到海洋的保護治理大格局，海濱城市、山水城市形象更加凸顯。

西湖。陳暖 攝

——鄉村全面振興取得更大進展。培育壯大鄉村富民產業，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，宜居宜業和美鄉村加快建設。

溪源江馬保村段。林雙偉 攝

——人民生活品質實現更大提升。推動城鄉居民收入比縮小至1.9以內，打造全齡友好型、生育友好型社會，人民美好生活需要得到更好滿足。

閩江。石美祥 攝

——閩都文化賡續傳承發揮更大作用。構建全市域、全體系、全要素的歷史文化遺產保護利用格局，推動文旅商深度融合發展，更高水平文化強市、社科強市和世界知名旅游目的地建設邁出堅實步伐。

“三條簪”快閃表演讓游客感受非遺魅力。林雙偉 攝

——社會治理提質增效彰顯更大作為。扎實推進市域治理體系現代化，有效防范化解重點領域風險，打造更高水平的平安福州、法治福州。

蒼霞新城。陳暖 攝

在此基礎上再奮斗五年，到2035年全市經濟實力、科技實力、綜合競爭力、國際影響力大幅提升，人均地區生產總值躋身國際先進城市行列，人民生活更加幸福美好，基本建成社會主義現代化國際城市，在基本實現社會主義現代化中走在前列。

晉安湖。陳暖 攝

2026年是“十五五”開局之年  

福州將深入開展“三爭”  

持續推進“奮勇爭先”行動  

奮力實現“十五五”良好開局  

美麗的“福州藍”。包華 攝

2026年發展目標

今年

重點抓好十個方面工作  

↓↓↓

（一）聚焦擴大內需，加力促進消費和投資

著力釋放消費潛力。

全力擴大有效投資。  

（二）聚焦實體經濟，加快構建現代化產業體系

打造先進制造業強市。  

促進現代服務業擴能提質。

提速建設全國海洋經濟發展示范區。  

（三）聚焦科技創新，一體推進教育科技人才發展

建設教育強市。

打造創新型省會城市。

增強數字經濟引領力。  

福州大學城。林雙偉 攝

（四）聚焦改革開放，更好服務和融入新發展格局

推進重點領域改革攻堅。  

推進高水平對外開放。  

（五）聚焦協調發展，著力促進城鄉融合和區域聯動

高質量推進城市更新。

打好城市精細化管理攻堅戰。  

推進鄉村全面振興。  

促進區域聯動發展。  

（六）聚焦綠色轉型，持續強化生態環境保護

深化污染防治攻堅。  

厚植城市生態本底。  

加快綠色低碳轉型。

閩江兩岸。林雙偉 攝

（七）聚焦文化強市，不斷提升閩都文化影響力

保護歷史文化遺產。  

繁榮發展文體事業。  

做大做強文旅產業。  

（八）聚焦民生為大，扎實推動社會事業進步

全力穩就業促增收。

建設高水平健康福州。  

打造全齡友好型社會。  

提升社會治理水平。  

（九）聚焦榕臺融合，提速建設兩岸融合發展示范區先行城市

強化社會基層融合。  

強化經貿產業合作。  

強化人文情感交流。  

（十）聚焦自身建設，努力打造人民滿意的服務型政府

篤信篤行鑄忠誠。

務實擔當勇爭先。

厲行法治護公正。

廉潔自律守底線。