依法依規打擊 維護社會秩序

惡意欠薪非法討薪 福州堅持“零容忍”

近年來，福州市全面開展保障農民工工資支付工作，深入實施源頭治理，健全完善保障制度，切實讓農民工勞有所得，根治欠薪形勢持續向好。但是，近期一些單位或個人通過編造虛假事實或者采取非法手段討要農民工工資，或以討薪為名討要工程款，擾亂了社會公共秩序和市場經濟秩序。

對此，市根治拖欠農民工工資工作領導小組（以下簡稱“市治欠領導小組”）高度重視，持續推動建立打擊惡意欠薪、非法討薪的聯動機制。日前，市人社局會同市建設局、市公安局等多部門，召開全市欠薪治理工作部署會議，對欠薪風險做到早預警、早處置、早化解。針對惡意欠薪、非法討薪等行為，市治欠領導小組聯合相關執法部門，以“零容忍”態度，依法依規嚴厲打擊，維護社會秩序，督促用人單位按時足額支付農民工工資，并引導農民工在遭遇欠薪時合法合理表達訴求，正確理性維權。

拒不支付勞動報酬

可處三年以上有期徒刑

《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一“拒不支付勞動報酬罪”：以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

同時，《保障農民工工資支付條例》第十六條和第五十三條分別規定，“用人單位拖欠農民工工資的，應當依法予以清償”“違反本條例規定拖欠農民工工資的，依照有關法律規定執行。”

案例一：犯拒不支付勞動報酬罪被判處有期徒刑并處罰金

2020年3月25日，福清市人社局接到邱某某等勞動者投訴。經查，邱某某等4名勞動者被福清某家具公司拖欠勞動報酬合計14.95萬元。

2021年3月4日，福清市人社局依法向該公司發出《限期整改指令書》，該公司逾期未履行；3月21日，福清市人社局將此案以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關查處。12月16日，福清市法院依法判處該公司法定代表人歐某犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金人民幣八千元。

案例二：涉嫌拒不支付勞動報酬罪被立案偵查

2021年12月27日，連江縣人社局接到5名勞動者投訴。經查，連江縣某汽車服務有限公司自2021年8月1日開始拖欠5名勞動者工資5.8534萬元。

連江縣人社局于2022年1月10日向該公司發出責令整改書，但犯罪嫌疑人嚴某（該公司法人代表）逾期未支付以上員工工資。2月17日，嚴某涉嫌拒不支付勞動報酬罪被移送公安機關。8月9日，連江縣公安局立案偵查。8月10日，該公司還清全部拖欠工資，嚴某被連江縣公安局取保候審。

案例三：涉嫌拒不支付勞動報酬罪被立案偵查

2022年1月1日，市公安局晉安分局接到市勞動保障監察支隊移送的一起拒不支付勞動報酬的線索。經查，犯罪嫌疑人陳某作為班組工頭，將某勞務公司原本足額發放給工人的465149.25元工資款挪用，在工人多次討要的情況下拒不支付。市勞動保障監察支隊多次通知其整改，但其采取逃匿的方式不予配合。公安機關核查后，多次傳喚犯罪嫌疑人陳某到所配合調查，陳某均無正當理由拒絕到案。1月17日，陳某因涉嫌拒不支付勞動報酬罪被市公安局晉安分局立案偵查。9月12日，被市公安局晉安分局監視居住。

非法討薪可處十日以上拘留

勞動者在遭遇欠薪時，應通過正常渠道合理合法維權，若采取過激手段討薪，不但得不償失，還會觸犯法律。據了解，《保障農民工工資支付條例》第五十二條規定：單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農民工工資，或者以拖欠農民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。

另外，《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規定：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；破壞依法進行的選舉秩序的。聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

案例一：非法討薪擾亂公共秩序被行政拘留

日前，倉山區一項目裝修班組工人楊某、吳某因要求提前結清原定于月底支付的工資未果，從工地9樓窗戶爬到外墻空調外機處坐著，用揚言跳樓的形式討要工資，時間長達半小時，造成項目工地生產秩序嚴重被擾亂。

事發后，人社部門、公安部門迅速組織人員趕赴現場處置，勸導工人下樓并疏散人群，督促項目中被拖欠工資農民工的工資全部結清，并深入開展調查，對違法用工問題依法依規處置。

經審查，倉山分局于2022年10月9日對擾亂單位秩序的違法行為人楊某、吳某分別依法行政拘留五日。

案例二：非法以討薪為名討要工程款擾亂公共秩序被行政拘留

陳某系福州市某項目的機械承包人。2021年8月31日傍晚，陳某以討薪名義爬上解放大橋拱頂，揚言跳橋并懸掛橫幅。經人社部門、公安機關再三勸導，陳某才爬下拱頂，造成解放大橋晚高峰時間交通擁堵四個小時。

經核實，某建設公司拖欠陳某的為機械承包款，不涉及工人工資。經人社部門、公安部門協調，該公司與陳某協商確定款項支付時間。

陳某以討薪為名討要機械承包費，并采取極端行為，嚴重擾亂社會秩序，被公安機關處以行政拘留五日處罰。

市治欠領導小組辦公室相關負責人表示，福州市有關部門將繼續嚴格執法，嚴厲打擊以討薪為名非法討要工程款和采取非法手段討要農民工工資的行為，推動全社會形成政府懂法、公平執法、百姓知法、自覺守法的良好氛圍，形成保護農民工合法權益的良好社會環境。

近日，市治欠領導小組辦公室還發布了保障農民工工資支付有關通告，再次明確了各建設單位、承包單位和農民工的責任。在福州務工的勞動者遇到欠薪問題，可按照屬地管理原則向轄區人社部門反映。

福建省投訴舉報電話 12333

福州市勞動保障監察支隊 83341202

鼓樓區勞動保障監察大隊 87710981

臺江區勞動保障監察大隊 83277196

倉山區勞動保障監察大隊 83428365

晉安區勞動保障監察大隊 87570796

馬尾區勞動保障監察大隊 83999269

福清市勞動保障監察大隊 85277556

長樂區勞動保障監察大隊 28201257

閩侯縣勞動保障監察大隊 22065753

連江縣勞動保障監察大隊 26227930

羅源縣勞動保障監察大隊 26821922

閩清縣勞動保障監察大隊 62301085

永泰縣勞動保障監察大隊 24831489

高新區人社局 38265961

（記者 胡一晟）