27日，省十三屆人大五次會議通過《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。《綱要》提出“十四五”時期福建省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，還就加快省會城市和福州新區(qū)高水平開放開發(fā)設專章部署。圍繞百姓關心的養(yǎng)老、教育等民生熱點，《綱要》也提出奮斗目標，干貨滿滿，令人期待。

人均預期壽命

提升到79.63歲

《綱要》提出，福建省“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：經(jīng)濟實力更強、改革開放更深入、社會文明程度更高、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福、治理體系更完善。

按照這一目標，今后五年全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.3%。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，服務業(yè)增加值比重達50%以上。科技進步貢獻率明顯提升，研發(fā)經(jīng)費投入年均增長18%以上，創(chuàng)新型省份格局基本形成。常住人口城鎮(zhèn)化率達71.5%，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領先，森林覆蓋率達67.0%、保持全國第一，高素質(zhì)高顏值的美麗福建成為亮麗名片。

實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長7%以上。基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高，人均預期壽命提升到79.63歲。

加快福州現(xiàn)代化

國際城市建設

《綱要》在“加快省會城市和福州新區(qū)高水平開放開發(fā)”專章中指出，要持續(xù)深入實施“3820”戰(zhàn)略工程，推進建設福州濱海新城、大學城、東南汽車城、絲路海港城、國際航空城、現(xiàn)代物流城等，加快建設現(xiàn)代化國際城市，凸顯開放門戶功能。建設現(xiàn)代化國際空港，以航空運輸帶動高端冷鏈產(chǎn)業(yè)、跨境電商物流產(chǎn)業(yè)、航空快運業(yè)等發(fā)展。推動擴大海關特殊監(jiān)管區(qū)范圍，優(yōu)化整合福州出口加工區(qū)，建設國家級郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)。加快建設“數(shù)字應用第一城”。深入實施“海上福州”戰(zhàn)略，建設福州國際深水大港，做大做強遠洋漁業(yè)、海洋運輸、濱海旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展海工裝備、海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋金融等高端產(chǎn)業(yè)。

圍繞深化福州新區(qū)新城全域開放開發(fā)，《綱要》提出，要按照“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”要求，高標準建設濱海新城，打造綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、人與自然和諧共生的新區(qū)新城。加快推進新城公共服務設施、基礎設施建設，進一步疏解老城，吸引產(chǎn)業(yè)、人口向濱海新城集聚，促進城市均衡協(xié)調(diào)良性發(fā)展。高起點推進三江口、閩江口、福清灣等城市組團建設、加快瑯岐開放開發(fā)，做強元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園和江陰工業(yè)集中區(qū)，推進福州新區(qū)加快建設兩岸交流合作重要承載區(qū)、改革創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

《綱要》還就實施強省會戰(zhàn)略增強輻射能級作了部署。鼓勵福州創(chuàng)建國家中心城市，以中心城市引領都市圈發(fā)展，實現(xiàn)空間、人口、經(jīng)濟規(guī)模倍增式跨越，增強輻射帶動作用，打造區(qū)域發(fā)展引擎。立足省會城市功能定位，深化和完善多層次的分工協(xié)作體系，增強要素聚集、高端服務和科技創(chuàng)新能力，高水平建設福州都市圈，加強設施互聯(lián)互通，打造一小時通勤圈，推動生產(chǎn)要素自由流動，形成以中心城區(qū)為核心逐步向外擴散的衛(wèi)星或組團城市發(fā)展模式。

普惠性幼兒園在園幼兒

占比保持85%以上

針對百姓關注的教育問題，《綱要》提出，要增加普惠性學前教育資源供給，到2025年，每個縣（市、區(qū)）公辦幼兒園在園幼兒占比均達到50%以上，全省普惠性幼兒園在園幼兒占比保持在85%以上。到2025年，培育認定300所省級義務教育教改示范校，每個縣（市）至少有1所一級達標高中。

回應養(yǎng)老服務期待，《綱要》指出，要實現(xiàn)每個街道至少建有1所具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構，社區(qū)日間照料機構覆蓋率達90%，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成。每年扶持建設5所服務高齡及失能失智老年人的養(yǎng)護院。

聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善，《綱要》提出，到2025年，實現(xiàn)全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所基本全覆蓋。有序推進農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類，基本建立有機生活垃圾生態(tài)處理機制。

便捷百姓出行，《綱要》提出，推進福廈高鐵、漳汕高鐵、溫福高鐵、昌福廈高鐵建設，加快形成沿海、京臺兩大鐵路主通道，暢通出閩大通道。開展福州至龍巖等省會通設區(qū)市高鐵項目前期研究，填補區(qū)域路網(wǎng)空白。加快福州、廈門“海絲核心區(qū)”門戶樞紐機場建設，推進武夷山機場遷建工程開工建設，力爭龍巖新機場開工建設，加快泉州新機場前期工作，著力構建相互協(xié)調(diào)、干支結合的機場群布局。

全民健身方面，《綱要》提出，要加快推進學校、企事業(yè)單位體育設施向社會開放。推進體育公園、全民健身活動中心項目建設，提升省體育中心、福州海峽奧體中心服務全民健身功能。

福州日報記者 李白蕾