川普上任僅11天，簽署的修建美墨邊境墻、禁止七個穆斯林國家公民入境等內容的行政令就已經讓美國亂了套，同樣心存擔憂的留學生們似乎也有可能“躺槍”了。最新消息顯示，加州國會議員佐伊·洛夫格倫(Zoe Lofgren)提出一項法案，將H-1B簽證申請者的最低工資門檻提高到13萬美金年薪。另一方面，據美國新聞網站vox.com透露的文件顯示，川普下一個開刀的可能就是與留學生息息相關的H1-B及OPT政策。

國會議員提出法案：H-1B最低年薪提高至13萬

據美國媒體The America Bazaar報道，加州國會議員佐伊·洛夫格倫(Zoe Lofgren)上周1月24日在眾議院提出了一項法案，內容是建議大幅提高H-1B簽證持有人的工資。

該法案的名稱叫2017年高級技術誠信和公平法案(HIGH-SKILLED INTEGRITY AND FAIRNESS ACT OF 2017)。該法案提出，消除最低工資類別，將持有H-1B簽證者的工資水平從原本的6萬美元提高到13萬美元。

主要內容如下：

刪除基于就業的移民簽證的“每個國家”上限，使所有工人得到更公平的待遇，讓雇主雇用最熟練的工人，而不考慮國籍。

將H-1B依賴雇主豁免證明要求的薪金水平提高到比勞工職業就業統計部出版的計算機和數學職業中值國家年度工資高出35個百分點的新的所需工資水平(約132 000美元) 。

為小型和初創雇主(50名或更少的雇主)提供每年分配的H-1B簽證的20%，以確保小企業有機會競爭高技能工人，同時仍然防止外包的現象。

通過建立從F-1學生身份到合法永久居留的橋梁，為學生和其他臨時簽證持有人移除簽證障礙。

“我的立法是為了將H-1B計劃的焦點重回到它最原始的目的-就是吸引到世界上最優秀聰明的人來補充美國的勞動力，讓美國充滿有才華，高薪，有高技能和能力的優秀人才，幫助他們不被取代地在美國就業和創業。”洛夫格倫說。

洛夫格倫表示她提供了一個基于市場的解決方案給優先考慮愿意支付更多薪水的公司。她認為這將確保美國雇主能獲得其所需要的人才，同時也消除公司削減員工的工資并雇傭外包工作。

該議案主要是杜絕H-1B簽證的濫用現象。因為目前有很多公司為了用低價雇傭便宜的外包人員所以大肆發放H-1B的申請。以低薪雇傭外國勞工大大傷害了美國本地勞工的利益。強調了公司在雇傭一個空缺職位之前，必須首先尋找合格的美國人，而不是外國人。除此之外，議案還提議取消職業移民按國家分配的名額，以保證各個國家更加公平。

但這項提案有可能嚴重影響依靠H-1B簽證找到廉價勞動力的美國科技公司。因為許多IT公司，包括印度IT公司，會利用H-1B簽證從印度引進廉價勞動力來替代美國員工。而這項提案將對這些公司產生嚴重影響，因為他們將被迫雇傭美國員工。

如果此議案通過，對于中國人來說，H-1B申請難度將大大提高，美國公司也會更難使用H-1B簽證來雇傭外國人。

需要注意的是，每個國會議員都有權利提交議案，這個由洛夫格倫議員提交的議案仍需國會通過才會實施。

美媒傳川普將向留學生開刀，H1b將大改革?

自川普競選到上任，留學生一直都十分擔憂工簽的政策走向，各種傳聞和謠言鋪天蓋地，而近日美媒的一篇報道尤其讓人擔憂。由于內容尚未被證實，僑報網據媒體報道內容做了下整理，大家一起來看看。

美國本地媒體 Vox 收到六份來源不明的總統行政令草稿。六份行政令里已經有三份被證明是真的，而接下來的三份文件中，有一份與留學生群體緊密相連，叫做：《加強外國人工作簽證制度誠信、保護美國工作機會和員工利益》(Executie order on protecting American jobs and workers by strengthening the integrity of foreign worker visa programs)。

Vox公布的行政令草稿

以下為Vox公布的行政令草稿內容 ：

1. 立即評估、改良現行CPT、OPT制度，以確保美國本國學生不會在職場處于不利地位。對于奧巴馬執政時期將 STEM 專業的學生 OPT 時間由12個月延期到36個月，川普會提議撤銷此政策。

2. 改革H1B分配方式，將取消H1B抽簽制度，只為畢業于美國高校的學生優先提供H1B;同時要求員工人數超過50、且半數員工持有H1B 和L1工作簽證的公司，不得申請新的H1B，而且要提高雇傭外籍員工的薪水標淮。此舉是為了不讓移民搶本國人的工作。

假如以上內容為真實的，現行H1B制度也并不會立馬被川普廢除或者更改。因為針對外國人在美工作簽證制度相關的法律和法規，仍需要經由多部門協作，制定相對應的改革措施，進行多條程序之后才能生效執行。

根據已頒布的川普行政令 Limiting Refugees into the US Sec. 8，川普27日暫停了免面簽的遞簽服務(Interview Waiver Program)。這意味著遞簽服務都會被取消，所有申請非移民簽證的人都必須去面簽。為了消除大家對于面簽等待時間變長的擔心，行政令里還提到要增加面簽的工作人員，做必要的語言培訓，以確保非移民簽證的等待時間不會受到太大的影響。但目前中國的大使館都還沒有消息的更新，或許要等到春節放假后。

如果OPT簽證真的取消，意味著留學生的學生簽證過期后，沒有額外的一到兩年的時間留美工作，他們必須要立即回國。這對很多還在讀書、希冀留在美國工作生活的外國學生來說，如同一道驚雷。而OPT被取消也勢必會影響接下來到美國留學的人數。

但留學生們不必先自己嚇自己，畢竟以上公布的行政令草稿是真是假還需等待證實。但H-1B改革看起來極有可能，目前各類提議相似之處都在于提高現行工資標準、取消抽簽制度、把簽證名額留給更需要的地方。

川普收緊移民 華人心驚

就職以來，川普圍繞著“美國優先”的原則大約干了兩件事，一是集中清算“奧巴馬遺產”，如要求降低奧式醫保的財政負擔、宣布將退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)等;一是重拳出手，收緊移民改革，先是決定在美墨邊境修建隔離墻。上周五(27日)，川普又做了一件大事——簽署有關難民和移民問題的行政令，在全美全世界引發了連場抗議風暴。

有關難民和移民問題的行政令最重要的是如下三點：120天內暫停所有難民入境美國;在90天內暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門和伊拉克7國公民入境;無限期禁止敘利亞難民進入美國。

這項行政令實行的是一刀切的做法，這7國的綠卡持有者和雙重國籍公民同樣受到影響，盡管白宮周日稱禁令不影響綠卡持有者，但已經沒人敢相信這樣的說辭;同時，“黑名單”上的國家可能遠不止7個，川普還要求國土安全部在60天內再仔細排查有沒有其他國家需要加入。

川普的移民新政以保證美國工人利益優先為名 ，以民眾需要最安全的移民政策為名，以打擊極端穆斯林恐怖主義為名，但其副作用非常之大，首先是在各族裔的移民，尤其是在新移民群體中，恐慌情緒在蔓延，產生了被這片土地排斥、見外的感覺。而更重要的是，傷害了向來以開放、包容和多元而聞名于世的美國價值觀。

公認的事實是，美國本來就是一個移民國家，如今的強大更離不開移民，谷歌、蘋果、微軟、Facebook等在內的大公司更離不開移民;紐約、洛杉磯、舊金山是移民建立起來的城市，這里有唐人街，有小意大利，當然也有穆斯林社區。

很難想象，失去了全球化進程中自由流動的移民，失去了移民帶來的技術、資金和高素質的人才，川普何以去兌現他的“讓美國重新強大”的承諾?人才、資金進不來，甚至被趕走，美國的制造業重新崛起難道不會是空中樓閣?

華人雖然還不是目前移民政策收緊的直接針對者，但事實上也難以置身度外。這些日子，華人群體中對川普新政，對移民新令議論紛紛，不安情緒也在蔓延。川普27日也暫停了免面簽的遞簽服務(Interview Waiver Program)，這也意味著包括來自中國的需續簽美國簽證者，即日起都必須進行面簽。一個合乎邏輯的推論是，川普的收緊移民政策并不會就此止步，H-1B、EB-5、OPT等都已經進入他的視線。