泉州網2月3日訊（記者 朱娟娟 通訊員 陳永攀）春潮涌動，千帆競發。元旦剛過，285個重點項目在全市各地集中開竣工；春節后上班第一天，市委、市政府召開2017年項目攻堅年動員部署會議，布局全年項目建設盤子。一個個發展“火車頭”的隆隆轟鳴聲，喚醒了古城的早春。

這樣的畫面在泉州，不是瞬間的定格，而是一幅連綿的畫卷。讓我們把鏡頭回溯到一年前，“重大項目前期工作活動年”的戰鼓擂響；四個月前，“加快項目建設百日大會戰”硝煙正濃。回顧2016年，全市350個在建重點項目完成投資1006.6億元，新開工建設項目80個，建成或部分建成投產項目80個。而今，新一年的攻堅目標已然明確，“確保全年實現重點項目完成投資1300億元以上，新增謀劃項目400個以上，招商（簽約）項目150個以上，新開工項目70個以上，建成（或部分建成）項目70個以上”。

項目是地方經濟發展的牛鼻子，沒有項目，一切都是空談！在各地你追我趕、加快發展的競爭格局中，泉州把項目建設作為增長的動力、轉型的依托、跨越的載體，在項目建設中算大賬、看長遠、比巧勁、拼干勁，綿綿用力、久久為功，用實實在在的建設成效，撐起“十三五”趕超跨越的脊梁。

“既要有巧勁，更要出實招”

累計解決銷號262個關鍵問題

“巧拼能捕雄獅，蠻干難捉蟋蟀。”抓好前期，既要“等時機”，又要“蹲馬步”；推進建設，既要有“干勁、巧勁”，更要拿出“實招、快招”。一年多來，全市上下舉非常之策、用非常之力，逢山開路、遇水架橋，打響了一場場漂亮的項目攻堅戰。

攻堅要抓倒逼。經過市政府會議中心的人會發現，從去年10月份起，一幅幅細致的表格圖示，集體在這里公開亮相，這就是全市列入百日會戰征遷攻堅及開、竣工重大項目的進展情況。專人負責跟蹤、半月更新一次，“掛圖作戰”直觀展示著各級各部門項目工作成效，也彰顯著泉州“百日會戰”不達目標不罷休的勇氣和決心。

攻堅要解難題。上墻的是進度，落地的是解題。按照“一個問題一個編碼”的辦法，市重點辦對項目實施存在的問題進行登記造冊，明確問題協調的責任單位、銷號時間節點。攻堅期間，全市累計解決銷號76個項目涉及的262個關鍵問題，一批久拖未決的老大難問題得以解決。

攻堅要求突破。打蛇打七寸，擒賊先擒王，推動建設就要強力突破關鍵節點。白瀨水利樞紐工程高峰時150人常駐現場，僅用時6個月，就完成了項目可行性研究報告和15個前置專題報告的編制；興泉鐵路、福廈客專泉州段拿下了國家發改委可研批復文本；泉州火車站綜合交通樞紐完成PPP招標工作……

攻堅要用巧勁。一批創新性建設模式，成為項目建設的加速器。借助PPP建設模式，泉廈漳城市聯盟路、泉州山線綠道工程精品示范段、城東至北峰快速通道、火車站綜合交通樞紐開工建設；全市首個EPC建設模式項目中心糧庫一期工程，已完成招投標工作并進場施工；光前醫院、泉州醫學高等專科學校附屬人民醫院等一批惠民項目，確定了代建單位，開始進場施工。

從更廣的意義上看，項目建設是錘煉干部的大考場，更是提高政府公信力的新契機。

怎樣提高辦事效能？泉州搭建起全省首個市級電子證照共享平臺，在全國率先生成首張電子版營業執照，打造“指尖上的行政服務中心”，被中央電視臺《焦點訪談》作為全國創新典型聚焦推廣。

如何精簡審批程序？泉州清理市級行政審批及服務事項不必要的證明證照和材料900件，以及指向不明、表述不清的申報材料1352件，獲得了國務院第三季度大督查通報表揚。

各地八仙過海——石獅將項目立項可研正式審批后移至施工圖審查備案前完成；晉江組建6個有針對性的項目攻堅服務小分隊主動靠前服務；惠安通過政府購買服務的方式，對前期工作“合并同類項”進行公開招投標；臺商區在區政府辦公樓騰出場所給新引進企業辦公……

各部門各顯神通——市財政局對工程預算評審批復等事宜實行專人跟蹤，限時辦結；市行政服務中心對納入百日會戰項目會同各審批部門建立臺賬跟蹤審批服務進度；市住建局推行項目代建制，解決“醫生蓋醫院、老師建學校”的問題……

數據是最直觀的見證。一年來，全市17個市重大項目享受“一條龍”全程代辦協辦服務，涉及114個審批事項，縮短184個工作日；497個重點項目搭乘“綠色通道”，涉及審批事項445件，總辦理時限比承諾時間提前751天。

項目在奔跑 泉州志向高

全年完成投資1300億元以上

今年的項目布局，就是明天的發展格局。經過一年多來的籌謀運作，“新福建”建設的旗手，刷新著泉州速度，彰顯著泉州能量，醞釀著泉州潛力。

項目攻堅，跑出泉州速度。白瀨水利樞紐工程，將原需18個月完成的可研報告編制縮短至6個月；惠女至菱溪引調水工程，僅用4個多月完成全部前期工作；晉華集成電路，從洽談到開工僅用7個多月時間；石獅通達二期僅用2個月時間就建成廠房……

項目攻堅，彰顯泉州能量。算大賬、看長遠，一批全局性、基礎性、戰略性和投資量大、建設周期長的重大工程，正深刻改寫泉州的發展格局。

城區的功能短板補上了——針對區域教育資源不足的問題，豐澤區二實小東海校區、三實小城東校區等一批教育配套工程項目應運而生；聚焦東海、城東片區服務業項目少的現狀，洲際酒店、萬豪酒店等一批服務業項目成功對接……項目建設與城市品位提升，奏出了交響音符。

全新的發展支撐扎根了——以國家“十三五”集成電路重大生產力布局規劃重要棋子晉華集成電路項目為依托，一個全新的朝陽產業在泉州孕育無限可能。隨著世界頂尖汽車公司蓮花汽車整車制造項目的落地，一條帶動上下游發展的產業鏈條，在泉州抽枝延伸。中國旅游龍頭企業八仙過海旅游有限公司大型旅游項目的入駐，將帶動全市旅游產品由觀光游覽向休閑度假方向轉型升級。

完整的產業鏈條形成著——以龍頭企業為核心，組織上下游配套項目對接，泉州正著力發揮“集團軍”的整體競爭力。圍繞晉華集成電路項目，集成電路全產業鏈項目策劃正在進行，一座全球重要的內存產業生產基地雛形初具。圍繞中化泉州100萬噸乙烯及煉油改擴建項目，一系列全配套項目策劃鋪展開來，力爭引得相關產業落地，在石化產業上下游領域分得紅利。

項目攻堅，醞釀著泉州潛力。為了實現大項目、好項目源源不斷、良性循環，泉州建立了重大招商意向和在談項目庫，抓好百大戰略項目滾動推進。截至去年年底，共入庫172個項目，預估總投資2687.2億元，確保“十三五”乃至更長時期“有米下鍋”。更值得一提的是，在全市重大招商引資項目庫中，產業項目達108個，總投資1991.6億元，投資占比近八成，將為實業強市提供源源不絕的后續動力。

一年春作首，萬事競爭先。瞄準“確保今年重點項目完成投資1300億元以上”的建設目標，“項目攻堅年”的發令槍已經鳴響。今日泉州大地，無論身處塔吊林立的工地，還是機器轟鳴的車間，抑或在日新月異的城市腹地，都能聆聽到這座城市鏗鏘有力的奮進足音。以項目建設的實際成效，在“新福建”建設中展現作為，泉州這頭“領頭羊”，將愈發“蹄急步穩”！