濟(jì)南歷下區(qū)某公辦幼兒園，家長正在接孩子放學(xué)。

近日，教育部頒布新的《民辦教育促進(jìn)法》，民辦幼兒園自主辦園的空間進(jìn)一步加大。新法頒布后，不少家長擔(dān)心民辦園會(huì)借此漲價(jià)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分民辦園每年都會(huì)進(jìn)行至少一次的價(jià)格調(diào)整，漲幅從100元-500元不等。按照濟(jì)南市的規(guī)定，早在2014年民辦幼兒園就可以根據(jù)經(jīng)營情況自主定價(jià)。家長吐槽上不起幼兒園，而民辦園也是一臉無奈。他們稱，漲價(jià)主要是為了留住老師，“沒有編制，民辦幼師流動(dòng)性太大。”

報(bào)名晚了

孩子只能上中班

今年剛滿30歲的陳玲，住在省城東部的鳳棲第小區(qū)，周圍七八個(gè)小區(qū)共計(jì)一萬多戶家庭，附近只有三四所幼兒園，大多屬民辦。她介紹，這些幼兒園孩子每月各種費(fèi)用加起來最低1200元，最高的能到2800元。陳玲的兒子今年4歲整，由于是11月份出生，按照正常的入園規(guī)定，應(yīng)該讀小班。去年8月份，陳玲搬進(jìn)鳳棲第小區(qū)，今年8月開始張羅兒子上幼兒園的問題。“一問周邊的公立幼兒園，人家上來就說小班全滿額了。”陳玲說，她聽到這句話直接蒙圈了。

當(dāng)時(shí)，留給她的只有兩個(gè)選擇，一是去距離小區(qū)三四公里以外田莊的某處幼兒園，每月費(fèi)用加起來1200元左右，另外一個(gè)就是家附近的民辦幼兒園，每月費(fèi)用2500元，但只有一個(gè)中班名額。由于田莊附近的幼兒園離家太遠(yuǎn)，陳玲狠了狠心，把兒子放進(jìn)了這所民辦幼兒園的中班，學(xué)費(fèi)2500元。由于這個(gè)價(jià)位在濟(jì)南所有民辦幼兒園中屬于中等偏上，家人都覺得陳玲浪費(fèi)。“沒辦法，孩子都4歲了，再不上連中班名額都沒有了。”陳玲介紹說。

陳玲說，兒子上幼兒園給家里帶來了不小的經(jīng)濟(jì)壓力。她介紹，自己和丈夫每月工資加起來最多7000元，每月房貸得還2000元，可兒子幼兒園學(xué)費(fèi)就要2500元，留給生活開支的只剩2500元錢。“家里的積蓄都用來買房了，孩子的入園費(fèi)比房貸還高，每天都感覺壓得透不過氣來，恨不得一塊錢掰開八瓣用。”陳玲說。

“年年漲”

幾成民辦園共性

不少家長都明顯感覺到，部分民辦幼兒園價(jià)格與前些年相比有了明顯提高。據(jù)悉，早在2014年，山東省已經(jīng)明確放開民辦幼兒園收費(fèi)。此外，濟(jì)南也有規(guī)定稱，2015年起，濟(jì)南市民辦幼兒園的保教費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不需要到物價(jià)部門審核、備案。今年11月7日，教育部新通過的《民辦教育促進(jìn)法》更是規(guī)定，民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。另外，民辦學(xué)校收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定，這進(jìn)一步給民辦幼兒園漲價(jià)“松了綁”。

近日，記者詢問了省城近三十家民辦幼兒園，保教費(fèi)伙食費(fèi)加起來，民辦普惠型的幼兒園價(jià)格一般在1000元-1500元之間，純民辦的幼兒園則需要2000元—5000元不等。“抱團(tuán)漲價(jià)”幾乎是民辦幼兒園的共性。它們一般每半年或一年漲一次，每次漲價(jià)幅度從100元到500元不等。

據(jù)悉，每到年底，民辦幼兒園會(huì)統(tǒng)籌一年來的收支情況，來年3月份的報(bào)名時(shí)間，一般是集中漲價(jià)期。個(gè)別幼兒園在開學(xué)的9月份，也會(huì)針對(duì)餐費(fèi)等進(jìn)行調(diào)整。位于省城市中區(qū)旅游路附近的蘑兔生態(tài)幼兒園，學(xué)費(fèi)加起來每月能到4000元，餐費(fèi)一天20元。據(jù)該園負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)價(jià)位在濟(jì)南算是高端消費(fèi)，“幾乎每年都會(huì)漲價(jià)，以前每次都是漲三五百元，但是明年3月份開始，漲幅應(yīng)該會(huì)增大。”

“別人漲你不漲,

就可能留不住人”

提起家長的抱怨“民辦園上不起”，省城一家民辦幼兒園的王園長無奈地稱:“一起漲價(jià)真不是商量好的，但別人漲你不漲，你有可能就留不住人。”該園長介紹，民辦教育的費(fèi)用除了支付高昂的房租，主要用于維持教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，此外還要不斷購買設(shè)備、培訓(xùn)教師。“公辦園大部分不用支付房租，而民辦園房租年年漲，如果每月工資到不了三四千元，根本留不住老師。”該園長介紹，由于民辦幼師隊(duì)伍流動(dòng)性大，目前最缺能干得住的幼師。“幼師工作瑣碎，如果不給予一定回報(bào)，撂挑子是常有的事兒。”

此外，據(jù)介紹，由于家長交了相對(duì)公辦園更貴的學(xué)費(fèi)，他們對(duì)幼師的要求也會(huì)更加嚴(yán)格，這樣幼師的工作量無疑也會(huì)加大。比如，某民辦幼兒園的老師張敏介紹說，她班里有30個(gè)孩子，配備兩個(gè)教師和一個(gè)保育員，她每天至少要為15個(gè)孩子填每日反饋表格，孩子一天的吃喝拉撒要隨時(shí)記錄隨時(shí)拍照，方便家長查看孩子一天的情況，每周還要建立學(xué)習(xí)檔案，以便了解孩子學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

為提前占位

給兩歲娃報(bào)托班

為了能夠讓孩子順利入園，不少家長可謂操碎了心。濟(jì)南鳳棲第附近的煉油廠有一家公辦性質(zhì)的幼兒園，設(shè)立托班、小班、中班和大班。陳玲說，如果孩子在這個(gè)幼兒園上了托班，以后可以直接升小班。濟(jì)南市民田成家住離鳳棲第不遠(yuǎn)的建大城市花園，孩子不滿兩歲就送去了煉油廠附近的這家幼兒園托班，“孩子太小，一開始家人都反對(duì)，但一想到將來入園名額可能搶不上，只能讓孩子吃苦在前。”田成介紹說，托班屬于“全托”，孩子每月的費(fèi)用是1800元，即使升入小班、中班后，每年的學(xué)費(fèi)也不會(huì)漲太多。這讓陳玲看著眼紅，因?yàn)樵诤芏嗝褶k幼兒園，從托班到小班再到中班，學(xué)費(fèi)漲幅要大得多。

不少家長反映，濟(jì)南幼兒園通過開設(shè)小托班、親子班吸引家長為孩子提前占位的情況不在少數(shù)。比如，濟(jì)南市中區(qū)的童心幼兒園，屬于民辦普惠性質(zhì)，針對(duì)1-2歲和2-3歲的兒童制定了不同的托班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，比如2-3歲的孩子每月可以交納1200元的學(xué)費(fèi)和每天20元左右的伙食費(fèi)。孩子進(jìn)入托班后，可以正常升入該園的小班，不用擔(dān)心搶不到名額。

據(jù)悉，通過設(shè)立托班、親子班提前占位的情況，在價(jià)格相對(duì)平民化的民辦幼兒園中比較常見。這些幼兒園價(jià)格相對(duì)較低，門檻也沒有公辦園高。民辦普惠的幼兒園里尤其如此。而在收費(fèi)較高的民辦園中，這種情況則相對(duì)較少。上述幼兒園的王園長告訴記者，由于價(jià)格高昂的民辦園主要面向收入較高的群體，班額相對(duì)充足。

公辦園招生計(jì)劃

“不敢”對(duì)外公布

當(dāng)田成為孩子入園絞盡腦汁時(shí)，濟(jì)南歷下區(qū)居民蔡強(qiáng)則避開單位為職工設(shè)立的公辦幼兒園，讓孩子進(jìn)入價(jià)格較貴的民辦幼兒園。“當(dāng)時(shí)考察了一下，覺得一些公辦園基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后一些。一個(gè)老師負(fù)責(zé)看十幾個(gè)孩子，對(duì)孩子的關(guān)注度明顯要低。”據(jù)了解，蔡強(qiáng)單位所在的公辦園在歷下區(qū)，園里免除了保教費(fèi)，孩子每天只需交10塊錢左右的伙食費(fèi)即可。外面的家長一窩蜂想進(jìn)，除了要找關(guān)系、托人情，還要交一筆不小的建園費(fèi)，費(fèi)用從3000元-5000元不等。

據(jù)悉，省城大多數(shù)的公辦園，一般首先是面對(duì)內(nèi)部職工開放，下一年對(duì)外的招生計(jì)劃，也是根據(jù)當(dāng)年職工家庭的適齡兒童數(shù)量來制定。除招收本單位工作人員的子女外，有條件的再向社會(huì)開放。由于公辦園收費(fèi)便宜，不少家長就把它們當(dāng)成了自己的首選。但是，由于一些園舍環(huán)境比較陳舊，園舍的活動(dòng)區(qū)域面積也不如民辦園充足，一些家長對(duì)公辦園并不感興趣。

“今年3月份，濟(jì)南公辦園保教費(fèi)進(jìn)行漲價(jià)調(diào)整，家長的情緒有點(diǎn)小爆發(fā)，要求不能光漲價(jià)，還得提質(zhì)，更得增加公辦園的數(shù)量。”濟(jì)南某公辦園的園長介紹，每年的招生季，對(duì)園長來說也是最緊張的時(shí)候，“雖然說會(huì)嚴(yán)格按照招生政策，但誰家的孩子都是孩子，有時(shí)候招生都不太敢公開，打電話咨詢的家長遠(yuǎn)遠(yuǎn)會(huì)超過招生額，一旦提前公布，根本招架不住。”