新華網記者張敏彥

【學習進行時】20日，國家主席習近平以視頻方式出席亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議并發表重要講話。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。

20日，亞太經合組織領導人非正式會議首次以視頻方式舉行，國家主席習近平出席并發表題為《攜手構建亞太命運共同體》的重要講話。

在全球共抗新冠肺炎疫情、探索世界經濟復蘇道路的重要時刻，習近平重要講話強調了什么？有何重要意義？

三個“關乎”，“APEC方式”很重要

習近平在講話中為亞太發展點贊，為亞太未來描繪藍圖。

他指出，30多年來，亞太經合組織合作不斷深化，取得長足進展：

“我們以茂物目標為指引，不斷提升區域經濟一體化水平。”

“我們推動貿易投資自由化便利化和經濟技術合作兩個輪子一起轉，努力實現優勢互補和均衡發展。”

“我們倡導開放的地區主義，探索出自主自愿、協商一致、靈活務實、循序漸進的‘APEC方式’。”

這期間，亞太地區經受住了兩次金融危機的考驗，10多億人擺脫貧困，成為世界經濟增長中最強勁、最活躍的一個板塊。習近平強調，亞太地區為構建開放型世界經濟、支持多邊貿易體制、引領經濟全球化“發揮了積極作用”。

今年，是全球共抗新冠肺炎疫情的特殊之年，對亞太經合組織來說，也是特殊的一年：茂物目標即將到期，亞太發展來到新的十字路口。

19日，習近平在亞太經合組織工商領導人對話會上指出了今年的特殊性。20日，習近平在講話中再次強調：“今年，亞太經合組織的一項重要任務是開啟2020年后的合作愿景”“當前，世界和亞太正在經歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發加速了這一趨勢”。

“亞太合作未來的路怎么走，關乎地區發展，關乎人民福祉，關乎世界未來。”

三個“關乎”，既點明了“APEC方式”在世界發展格局中地位之重，更強調了2020年后APEC責任之重。

APEC會議期間，習近平接連兩天對世界大勢作深刻分析，就應對當下挑戰、著眼長遠發展提出建議。他強調，中方高度重視亞太經合組織作用，將繼續支持亞太經合組織發展，始終不渝扎根亞太、建設亞太、造福亞太。

四個“堅持”，共同構建亞太命運共同體

習近平強調，我們要以開啟亞太經合組織2020年后的合作愿景為新起點，開啟亞太合作新階段，共同構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體。他提出四個“堅持”，為新形勢下亞太合作指明了方向路徑。

——第一，堅持開放包容。

——第二，堅持創新增長。

——第三，堅持互聯互通。

——第四，堅持合作共贏。

幾十年來，亞太經合組織圍繞落實茂物目標取得了長足進展，也在引領多邊貿易體制演變上發揮了重要作用。面向未來，習近平詳細闡釋四個“堅持”，提出了多方面具體舉措：

要繼續領風氣之先，堅決維護和平穩定，堅定捍衛多邊主義，堅持構建開放型世界經濟，毫不動搖支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，促進自由開放的貿易和投資，引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

要繼續推進區域經濟一體化，早日建成亞太自由貿易區。

要全面落實亞太經合組織互聯網和數字經濟路線圖，促進新技術傳播和運用，加強數字基礎設施建設，消除數字鴻溝。

要完善經濟治理，努力營造開放、公平、公正、非歧視的營商環境。

要繼續推進落實亞太經合組織互聯互通藍圖，暢通人員、貨物、資金、數據安全有序流動，實現亞太地區無縫聯接。

要深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區域合作水平，做大亞太合作蛋糕，實現共同繁榮。

要在協商一致基礎上推進務實合作，妥善處理矛盾和分歧，維護亞太合作正確方向，讓亞太經合組織行穩致遠。

……

近年來，習近平主席在APEC會議上提出了一系列中國倡議，合作共贏的主張一以貫之。

20日的講話中，習近平引用馬來西亞諺語“遇山一起爬，遇溝一起跨”，再次強調了“亞太大家庭”精神。習近平指出，亞太經濟合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發展平臺。

中國“十四五”，助力共創亞太美好未來

講話中，習近平向世界闡釋中國構建新發展格局的戰略謀劃，描繪合作共贏的美好前景。他強調，中國將建設更高水平開放型經濟新體制，創造更具吸引力的投資和營商環境。

11月以來，習近平在金磚國家領導人會晤等多邊外交場合頻頻提及中國“十四五”規劃和新發展格局。

20日，習近平在講話中再作介紹：

“不久前，中共十九屆五中全會審議通過了關于制定第十四個五年規劃的建議，提出全面建成小康社會奮斗目標將如期實現，明年中國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我們將科學把握新發展階段，堅定貫徹新發展理念，積極構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”

構建亞太命運共同體，需要理念的指引，更需要行動。習近平在講話中多次強調中國擔當：

中方歡迎區域全面經濟伙伴關系協定完成簽署，也將積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定；

中方將推動制定智慧城市指導原則，倡議各方分享數字技術抗疫和恢復經濟的經驗，倡導優化數字營商環境，釋放數字經濟潛力；

中方愿同各方一起積極穩妥推進人員流動“快捷通道”和貨物“綠色通道”建設，維護全球和地區產業鏈、供應鏈安全暢通運轉；

中方支持亞太經合組織加強疫苗、公共衛生、中小微企業等領域合作，助力抗疫合作和經濟復蘇；

……

今年的APEC領導人非正式會議主題是：“激發人民潛能，共享強韌、繁榮未來”。會議發表的《2020年亞太經合組織領導人吉隆坡宣言》強調，我們展望到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現亞太人民和子孫后代的共同繁榮。

展望未來，習近平強調，“中國愿同亞太各方一道，共創共享亞太和平繁榮美好未來，向構建人類命運共同體目標不斷邁進。”