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強軍目標提出以來的5年,是世界迎來大變局、中國迎接大挑戰、人民軍隊迎接大變革的歷史機遇期,也是人民軍隊新的建設發展需求與舊的理念方式制約之間的矛盾凸顯期。如何順應世界大勢、國家大局、變革大潮,重構建設布局,創新發展理念和方式,有效解決人民軍隊建設聚焦實戰不夠、質量效益不高的突出問題,為強軍興軍開出良方妙策,成為人民軍隊建設發展必須直面的戰略性課題。

正是在這樣的宏大背景下,習主席鮮明提出軍隊建設發展要“更加注重聚焦實戰、更加注重創新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合”的戰略指導。

“五個更加注重”是指向、動力、方法、模式和路徑——五指聚成拳。這是充滿軍事辯證法的理論體系和方法體系,牽引著我軍建設發展邁向更高層次和水平。

這一科學戰略指導的陽光,最先投射進軍隊建設發展“十三五”規劃的制定實施中——以“五個更加注重”為戰略指導,站在軍事管理革命的高度,推行“戰略設計—戰略實施—戰略評估”的現代化戰略管理模式,著眼全面推進國防和軍隊現代化的全局進行頂層設計,圍繞使命任務重大課題和未來發展方向籌劃發展布局,既統籌各個領域,又突出重點方向和新質力量,并在發展、改革、轉型等重要關節點上展開實事求是、與時俱進的優化調整。

“十三五”,對實現第一個百年目標具有決定性意義。建設布局的重構,理念方式的創新,無疑是我軍創新發展、彎道超車的春風春雨,對國防和軍隊建設方方面面的理念和實踐都帶來了深遠影響。

秉綱執本,百川歸流。習主席反復強調,要堅持用打得贏的標準搞建設,堅持把提高戰斗力作為全軍各項建設的出發點和落腳點,全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁。

全軍各級按“能打仗、打勝仗”要求花錢辦事,大幅核減壓縮與打仗貼得不緊的經費支出,優先保障武器裝備、戰場建設、教育訓練、人才培養等方面的急需項目,一批事關打贏的大事、難事、要緊事得到解決,資源投向投量更加精準高效。

創新驅動,科技興軍。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。

“下大氣力抓理論創新、抓科技創新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創新,以重點突破帶動和推進全面創新。”習主席作出一系列戰略決策:發展新型作戰力量,建設網絡信息體系,推動后勤向信息化轉型,加快研發高新技術武器裝備,加強重大技術研究和新概念研究……

2014年12月3日,習主席出席全軍裝備工作會議并發表重要講話。堅持信息主導、體系建設,堅持自主創新、持續發展,堅持統籌兼顧、突出重點,成為推動人民軍隊裝備建設跨越式發展的戰略指導。

全軍以作戰需求為牽引,緊跟世界軍事科技發展方向,超前規劃布局、加速發展步伐,不斷完善和優化適應信息化戰爭和履行使命要求的武器裝備體系。

建設布局、發展理念的深刻轉型,在各個領域引發連鎖效應。

以軍事院校重組構建新型軍事人才培養體系,建設一切為了打仗的后勤,完善國防動員體系,建設強大穩固的現代邊海防,推進開放務實的軍事外交……在“看得見”和“看不見”的各個領域,都收獲著春華秋實。

2017年1月22日,中共中央政治局召開會議,決定設立中央軍民融合發展委員會,習主席親自任主任。

“推進強軍事業,必須深入推進軍民融合發展,構建軍民一體化的國家戰略體系和能力。”把軍民融合發展上升為國家戰略,在更廣范圍、更高層次、更深程度上實現發展和安全兼顧、富國和強軍統一,軍與民的共鳴,劍與犁的交響,古老命題奏出時代新曲。

——強化頂層設計,出臺相關政策,不斷創新機制,全要素、多領域、高效益的軍民融合發展格局加快形成。拆壁壘、破堅冰、去門檻,“軍轉民”“民參軍”熱潮涌動,一系列軍民通用高新技術成果不斷涌現。

——依托國民教育體系培養軍隊亟需人才,為優秀人才進入軍隊打開寬廣通道。在陸軍戰車、海軍戰艦、空軍戰鷹、火箭軍陣地上,來自國內知名高校的學子越來越多。

——緊盯國防科技關鍵領域,突破戰斗力生成瓶頸,打通科研成果走向戰場“最后一公里”。從運-20飛機列裝到殲-20飛機服役,從首艘國產航母出塢到大型驅逐艦下水,高新技術武器裝備建設加快推進,為把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供了有力物質技術支撐。

 

責任編輯:黃仙妹

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