國家文化和旅游部近日正式批復(fù)上海創(chuàng)建中國首個郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，這一舉措旨在進(jìn)一步凸顯上海在中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭示范效應(yīng)，推升中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新和發(fā)展格局的迭代升級。

8月6日，“海洋光譜號”“盛世公主號”和“地中海輝煌號”三艘豪華郵輪同靠上海吳淞口國際郵輪港，當(dāng)天上下船游客達(dá)2.76萬人次。目前，上海郵輪母港已經(jīng)成為全球最為繁忙的郵輪港之一。數(shù)據(jù)顯示，上海港郵輪業(yè)務(wù)已連續(xù)三年位列亞洲第一，連續(xù)五年居全球前四位，占據(jù)全國郵輪市場63％的份額。

隨著中國首個郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)的落地，上海將努力建成亞太地區(qū)郵輪旅游樞紐港、世界一流郵輪母港和郵輪旅游目的地，建成具有全球影響力的郵輪經(jīng)濟(jì)中心。

中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)自2006年起步，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為全球郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)，郵輪旅游從起步到井噴曾經(jīng)歷經(jīng)了“黃金十年”，增幅年均超過30％。只是近兩年增速放緩，去年甚至出現(xiàn)負(fù)增長。中國郵輪旅游能否再現(xiàn)一個“黃金十年”？業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，答案是肯定的。

中國交通運(yùn)輸協(xié)會郵輪游艇分會（CCYIA）和中國港口協(xié)會郵輪游艇碼頭分會聯(lián)合統(tǒng)計顯示，2018年，國內(nèi)13個郵輪港（共接待郵輪969艘次，同比下降17.95％；其中，母港郵輪889艘次，同比下降19.03％；訪問港郵輪80艘次，同比下降3.61％。

去年，全國郵輪出入境旅客合計490.7萬人次，同比下降0.98％。其中母港旅客472.8萬人次，同比下降1.10％。

中國郵輪發(fā)展專家委員會秘書長鄭煒航認(rèn)為，與前些年中國郵輪市場客源規(guī)模爆發(fā)期不同，過去兩年中國郵輪市場旅客、航次增長明顯放緩，2018年，全國港口郵輪接待量和游客量出現(xiàn)雙降，顯示中國郵輪進(jìn)入市場調(diào)整升級期，高速增長之后的調(diào)整將更有利于郵輪市場的健康發(fā)展。隨著郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的不斷優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的逐漸改善，母港商旅綜合體建設(shè)提速，服務(wù)模式升級，本土郵輪企業(yè)進(jìn)入，郵輪高端裝備制造崛起等調(diào)整提檔舉措的實施，將為下一個“黃金十年”中國郵輪市場的發(fā)展帶來新動能。

發(fā)端于19世紀(jì)30年代的歐洲和北美的郵輪產(chǎn)業(yè)，從早期的大洋間洲際客貨郵運(yùn)，發(fā)展至20世紀(jì)中期的現(xiàn)代巨型游船，成為發(fā)達(dá)國家的旅游市場的高端產(chǎn)品，近50年來，國際郵輪產(chǎn)業(yè)保持6－8％的發(fā)展速度，被譽(yù)為漂在海上的朝陽產(chǎn)業(yè)。

以郵輪為核心形成的包括休閑度假、游覽觀光、港口服務(wù)、后勤保障、交通運(yùn)輸、餐飲購物、娛樂消費(fèi)、船舶設(shè)計和制造等不同環(huán)節(jié)，形成了龐大的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條。這種集吃、住、行、游、購、娛為一體的休閑旅游方式，特別是在老年旅游群體中廣受歡迎。中國老年群體的快速膨脹，為郵輪旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮奠定基礎(chǔ)，郵輪經(jīng)濟(jì)的明天無疑會更為精彩、更為健康、更有活力。

郵輪經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，從歐洲和北美地區(qū)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗看，人均GDP達(dá)到5000美元時，郵輪市場進(jìn)入起步培育期；人均GDP達(dá)到10000美元至40000美元時，郵輪市場將步入膨脹發(fā)展期。目前，中國的東部沿海地區(qū)已經(jīng)具備支撐發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，北京、上海、天津、廣東、江蘇等9省市人均GDP均超過10000美元。特別是在中國作為全球最大出境游客源地和最高人均出境消費(fèi)額巨大市場背景下，中國郵輪旅游發(fā)展可謂是恰逢其時。

2015年，交通運(yùn)輸部出臺了《全國沿海郵輪港口布局規(guī)劃方案》。去年9月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門，又聯(lián)合推出《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。目前，中國沿海的上海、天津、廈門、廣州、深圳、?？?、青島、大連、三亞、煙臺、連云港、溫州、威海、舟山等15個港口均已經(jīng)開通國際郵輪港。上海、天津、青島、廣州、深圳、廈門等城市相繼發(fā)布了建設(shè)國際一流郵輪母港的政策措施，國內(nèi)沿海城市競相發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，成為提升高端旅游業(yè)吸引力的新風(fēng)口。

全球各大國際郵輪公司對中國市場也給予厚望，歌詩達(dá)、麗星郵輪、皇家加勒比、地中海郵輪、公主郵輪紛紛將大型豪華郵輪在我國沿海港口開通郵輪運(yùn)營。目前，中國已經(jīng)成為世界上第二大郵輪市場。

不過由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、地域特色不同、航線密度、市場開發(fā)程度等不同因素影響，各郵輪港發(fā)展差異較大。目前，上海、天津、廣州、深圳分別以占據(jù)長江三角洲、珠江三角洲、京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的天時地利，瓜分了中國郵輪市場蛋糕的大部分。去年，上海接待郵輪旅客275.29萬人次，天津接待郵輪旅客68.39萬人次，廣州接待郵輪旅客48萬人次，深圳接待郵輪旅客34萬人次，廈門接待郵輪旅客吞吐量32萬人次。值得注意的是，廈門、深圳兩個口岸去年均逆勢大幅增長，同比分別增長達(dá)100.8％和79％。

多年來，全球郵輪市場活力不減，景氣度持續(xù)搶眼。來自國際郵輪協(xié)會（CLIA）的數(shù)據(jù)顯示，2018年全球郵輪市場游客量達(dá)到2850萬人次，同比增長6.7％，其中亞洲市場引人注目，2018年亞太地區(qū)客源量占全球郵輪市場份額達(dá)到15.1％，亞太地區(qū)正成為全球郵輪市場中最具活力的地區(qū)。由上海國際郵輪經(jīng)濟(jì)研究中心編制的“亞洲郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展景氣指數(shù)報告”也顯示，2018年中國郵輪經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為102.31，亞洲郵輪經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的繁榮前景樂觀可期。

國際郵輪協(xié)會預(yù)計，2019年郵輪旅客數(shù)將達(dá)到3000萬人次，較2018年上升6％，2025年有望達(dá)到3760萬人。

根據(jù)國際郵輪協(xié)會統(tǒng)計，2017年全球郵輪市場收入465億美元，同比增長8.2％。2018年突破500億美元。全球郵輪業(yè)的持續(xù)向好，中國市場的推動功不可沒。

可是，中國市場畢竟不同于歐洲和北美市場，中國郵輪旅游群體以老年人居多，其在郵輪上的二次消費(fèi)少，郵輪公司過度依賴以高讓利代理商包船組團(tuán)，郵輪航線少、產(chǎn)品單一等多種因素，使部分郵輪公司利潤接連觸及虧損線。所以，幾家大國際郵輪公司近兩年將一些超大、超豪華郵輪從中國市場撤出，包括藍(lán)寶石公主號、海洋水手號、歌詩達(dá)維多利亞號等陸續(xù)退出中國市場。但是，這并不代表中國郵輪市場進(jìn)入下降通道，也并代表世界郵輪巨頭對中國市場失去信心。相反，一批為中國市場量身定做的郵輪及產(chǎn)品線相繼投放中國市場。

今年，歌詩達(dá)公司投入運(yùn)行的威尼斯號郵輪、皇家加勒比的海洋光譜號均是為中國市場量身打造的。

目前，中國郵輪市場航線主要以日本、韓國、俄羅斯、東南亞和國內(nèi)的長江三峽航線為主，特別是日本、韓國航線占據(jù)市場的80％左右。未來，將開辟更多、更有吸引了的新航線，不斷豐富郵輪旅游的新產(chǎn)品。

郵輪制造顯示一個國家海洋高端裝備制造業(yè)的水平，中國在郵輪制造領(lǐng)域一直處于劣勢，隨著中國郵輪旅游的持續(xù)發(fā)展，特別是國際郵輪訂單量的攀升，近年來一些郵輪公司開始與中國造船廠家合作，這給中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。截至目前，在中國建造郵輪的建造意向協(xié)議訂單已達(dá)29艘。

伴隨著旅游群體的不斷擴(kuò)大，在線郵輪群更新?lián)Q代將不斷加速。中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司（CSSC）正在實施一系列新郵輪建造計劃，并將在今明兩年從歐洲購買兩艘郵輪投入運(yùn)營。地中海郵輪全新一代 “榮耀號”將在2020年春季進(jìn)入中國市場，云頂郵輪集團(tuán)全新打造的兩艘20.4萬噸級、最大載客量達(dá)到9500人“環(huán)球級”郵輪將在2021年在上海母港投入運(yùn)營。目前，已經(jīng)在線運(yùn)行的國內(nèi)品牌郵輪包括“中華泰山”號、“輝煌”號和“天海新世紀(jì)”號等3艘郵輪，成為中國郵輪品牌的先驅(qū)船隊。

按照規(guī)劃，到2035年，中國將基本形成體系完善、效率顯著的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈，郵輪經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，郵輪旅客年運(yùn)輸量達(dá)到1400萬人次，郵輪經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到4600億元，成為全球最具活力市場之一。