1月22日，2026年全省教育工作會議召開。會上，福州市委教育工委書記，市教育局黨組書記、局長游昕以《促進均衡發(fā)展 保障教育公平》為題，作典型經(jīng)驗交流發(fā)言，系統(tǒng)闡述福州在基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新探索與實踐成效，獲與會各方肯定。

近年來，福州聚焦立德樹人根本任務(wù)，攻堅克難、奮勇爭先，“兩項創(chuàng)建”取得階段性成效：目前，6個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展認定，10個縣市區(qū)通過國家學前教育普及普惠認定，數(shù)量均為全省第一。

在福州的實踐中，黨建引領(lǐng)成為核心支撐。全市教育系統(tǒng)持續(xù)深化新時代“堡壘工程”，教育強市建設(shè)連續(xù)兩年列入市委“奮勇爭先”行動重點任務(wù)項目考核，在全省率先完成中小學校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制改革。創(chuàng)建全省唯一的大中小學思政課改革創(chuàng)新實驗區(qū)，相關(guān)經(jīng)驗被《半月談》《人民教育》等刊載。依托本土豐富的文脈資源、紅色文化資源與英雄故事，深入開展“英雄福州城 血性福州人”主題教育活動，讓紅色基因在青少年心中代代相傳。與此同時，福州堅持五育融合，出臺“護苗育心”工作實施方案，創(chuàng)新落實心理個案學生首診免費政策，“小切口托舉大民生”心理健康教育經(jīng)驗還在2025中國教育報校長大會上分享推廣。從入選全國足球人才改革試點市到第八屆全國中小學生藝術(shù)展演獲獎數(shù)斬獲全省第一，從青少年創(chuàng)新學院的成立到學科競賽成績連續(xù)九年全省領(lǐng)先，再到專門教育工作得到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，福州逐步構(gòu)建全方位、立體化育人新格局。

如果說黨建引領(lǐng)是“魂”，那么資源配置就是“骨”。福州聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，精準發(fā)力、多點突破，不斷拓寬教育公平實現(xiàn)路徑。為保障起點公平，福州不斷優(yōu)化資源供給，“十四五”以來，新改擴建基礎(chǔ)教育學校262所、累計投入194.2億元，全面完成義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，啟動100所新優(yōu)質(zhì)學校三年培育工程，超過九成公辦高中達省級標準；針對人口變化形勢，在全省率先出臺初高中學位保障方案，啟動福州市基礎(chǔ)教育布點專項規(guī)劃修編，學位供給擴容工作連續(xù)3年獲評市民最滿意實事。在促進機會公平方面，福州以推動師資均衡為核心，深化“縣管校聘”與交流輪崗，依托117個“總校制”改革試點校和163個教育集團，出臺配套評價與教師交流辦法，引導(dǎo)骨干教師向薄弱校流動，相關(guān)工作獲中央改革辦推廣；僅上個學年，全市教師交流就達到3219人，市級骨干幫扶超1000人。為助推結(jié)果公平，福州強化協(xié)同調(diào)控，推行城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)，組織30所優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶縣域高中；優(yōu)化優(yōu)質(zhì)普高招生定向生政策，指標到校最高比例提至70%，“擇校熱”有所緩解。

教育優(yōu)質(zhì)均衡，離不開系統(tǒng)謀劃與精準施策。福州市委、市政府將基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建置于突出位置，堅持高位統(tǒng)籌、整體謀篇布局，構(gòu)建科學高效的創(chuàng)建推進體系。目前，福州已與中國教科院、中國教育學會等國家智庫戰(zhàn)略合作，建立分級推進機制，全力推進全市域優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作；在督導(dǎo)問效層面，逐步配齊市縣兩級專職副總督學，設(shè)立市教育局督導(dǎo)處與市教育研究院質(zhì)評處，打造一支專兼結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)秀督學隊伍，通過“一地一策、一校一案”的精準指導(dǎo)，形成“協(xié)調(diào)梯次推進”的良好發(fā)展格局；為激發(fā)縣域活力，福州鼓勵各縣市區(qū)“跳起摸高”，通過改善辦學條件、深耕“總校制”改革、數(shù)字賦能等多種路徑固強基點，比學趕超、各展所長。

下一步，市教育局將持續(xù)推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡，力爭在2027年全域通過“優(yōu)均雙普”國家認定目標，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，提升育人內(nèi)涵，加強區(qū)域協(xié)同，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建教育新篇章作出更大貢獻。（記者 鄢秀欽）