學生放假，暑期安全不能放假。

每年假期，盡管多次提醒、多加防范，但中小學生溺水、車禍、墜樓等意外傷害還是時有發生。與此同時，隨著社會的發展，技術手段的進步，上網過程中的安全隱患、游學過程中的出行風險等新問題也涌現出來。

暑期安全，警鐘長鳴。對于城市中生活的孩子而言，暑假應該注意防范哪些安全隱患？這些安全隱患又反映出哪些深層次的問題？在保護孩子的過程中，家庭、學校、社會，又該各自承擔怎樣的責任？

老問題頻發——意外傷害是兒童傷亡的首要原因

前不久，杭州市上城區復興北苑6樓傳來撕心裂肺的哭嚎：“小寶掉下去了！”樓下的綠化帶上，一個6歲小男孩在血泊中奄奄一息。一朵花蕾的凋零，讓整個家庭痛不欲生。

每年一到暑假，各種溺水、墜樓、車禍、燒傷燙傷的新聞就會屢屢出現。據統計，在我國，每年有近5萬名15歲以下兒童因意外傷害失去生命，還有許多孩子因意外傷害留下殘疾。意外傷害已然成為兒童傷亡的首要原因。

“從生理上講，孩子本身有好奇沖動，尤其是對那些未知的事物，充滿了探索的欲望。”首都師范大學心理素質教育專家楊芷英說：“所以，當孩子想看看外面世界的時候，就會想爬上窗臺一探究竟；當孩子不知道桌上擺的藥丸有什么用時，就會想放進嘴巴里嘗一嘗。而這些都有可能直接威脅孩子的生命安全。”

當然，一些家長安全意識不到位、認識有誤區，也是造成事故頻發的原因之一。比如，有家長想當然地以為，只要不是在池塘、水庫等地方“野游”，只要去正規的游泳館，孩子就不會有溺水的危險。于是，把孩子丟在游泳培訓班里不管不顧的有之，讓孩子和小伙伴在泳池里隨意打鬧的有之。事實上，“許多溺水事故是沒有任何征兆的，如突然抽筋、不小心撞頭等，即便在很淺的水中也可能發生溺水。”采訪中，北京一家游泳館的救生員告訴記者：“在可能發生危險的區域，家長一定要多只眼睛盯在孩子身上，切不可撒手不管，要切實承擔起監護人應該承擔的責任。”

還有一些新生事物的出現，也會給孩子的安全帶來隱患。比如，共享單車的興起確實給人們的生活帶來方便，但同時也增加了風險。雖然法律已明確規定“禁止12歲以下的孩子騎車上路”，但仍有很多孩子違規騎行。安徽省合肥市的宋先生說出家長們的心聲：“本來孩子過馬路就很危險了，共享單車的出現更是讓人頭疼。放暑假了，家門口一群小孩子整天騎車亂跑，小區里車來車往，十分危險。”

此外，我們也發現，安全教育年年講、月月講，但安全意識能否真正入腦入心，還得打個問號。“紅燈停，綠燈行，遇到黃燈停一停，騎車避免上馬路，打鬧追逐很危險，先左后右看一看，走路要走斑馬線”……雖然類似的交通規則孩子們都能說能記，但一走在馬路上，一到實際生活中，許多孩子便橫沖直撞，規矩和安全意識全都拋在腦后。

“盡管學校的安全教育已經在強化，但一些教育形式依然停留在紙上談兵，比較抽象，缺乏具體情境的設置，沒有把知識與孩子切實的感受相結合。”北京大學教育學院教授蔣承認為：“學校安全教育應多一些演習實踐、多一些感同身受，或者多一些讓人印象深刻的講解，比如最近很火的安全宣講短劇《民警李建國》就很吸引人，要通過形象和感性的方式，讓孩子將提醒和防范牢記于心。”

新問題出現——網絡安全、游學風險、心理疾患需關注

除了常見的意外傷害，隨著社會的發展和時代的進步，一些新的安全問題也涌現出來。

比如網絡的威脅。對于“00后”這一代的城市孩子來說，網絡已經成為他們生活的一部分。據《2017中國青少年網絡游戲行為與保護研究》，城市兒童在日常生活中接觸互聯網的比率近95%，60%的孩子每周接觸網游1—3天。

“家長對兒童上網的憂慮不是沒有道理的。長時間的上網不僅對視力、頸椎有影響，而且還可能造成兒童學習分心、交往能力降低等。此外，兒童上網也會面臨網絡詐騙、不良信息、網絡欺凌等諸多風險，有些情節嚴重的，甚至會導致兒童自殺。”中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷說：“相對于日常生活中的風險而言，網絡危害往往更加隱蔽，因此家長更要小心提防。但家長也無需‘談網色變’，而是應該正確疏導，讓孩子養成健康上網的習慣。”

再比如游學和研學的興起。如今，游學和研學成了城市孩子暑假生活的一種新時尚，很多低齡孩子也加入了暑期游學的大軍。“在學中玩，在玩中學，既能讓孩子開闊視野，又能減輕家長的壓力。”一位給孩子報名了西安勵志夏令營的媽媽說：“唯一擔心的就是自己不在孩子身邊，出安全問題。”

“游學的主體基本為未成年人，自身安全意識與自我保護意識較弱，更容易出現諸如交通事故、營員走失、遺落大巴、集體踩踏之類的安全風險，因此必須格外小心。”開展研學旅行服務的世紀明德副總裁王瑞靜說：“目前研學旅行市場亟待解決的問題在于，要對五花八門的機構進行安全資質的認定，包括安全風險分析、安全體系標準、安全經費投入、安全專員配備等。”

還有一些家長把暑假當做孩子的“補習黃金期”，逼迫孩子天天上課學習，給孩子帶來壓力的同時，也導致不少心理疾患的發生。采訪中記者了解到，有不少孩子因為壓力過大產生心理問題，甚至企圖自殺。“教育不是揠苗助長，家長們一定要張弛有度，給孩子一些自由的空間。”楊芷英說：“假期的主基調應該是輕松愉快的，家長與其強迫孩子學習，不如多關注孩子綜合素質的培養。如和孩子一起聊聊天、做做家務、打打球，反倒能讓孩子的暑假更充實、更有收獲。”

提升安全素養——亟待各方共建安全網

新老安全問題的出現，直接反映出的是安全素養和安全教育的缺位。這其中既包括孩子的、家長的，也包括學校和教育行政部門的。

“教育要為學生提供終身發展所需要的核心素養基礎，安全素養應該是其重要內容。”教育部相關負責人解釋：“安全素養是一個綜合概念，包括安全意識、安全知識、安全能力和安全習慣，而目前，許多人的安全素養都不能達標。”

安全教育重在細節，平時多一次演練，災害來臨時就多一分生的希望。蔣承說：“對孩子的安全教育，不是念念課文、寫寫征文、走馬觀花參觀一下展示廳就可以的，而是要讓孩子真正明白什么是危險，怎樣自救與救助他人。”

2013年4月20日，蘆山地震時天全縣天全中學學生迅速有序按指定路線疏散到了操場，整個過程只用了一分半，沒一個同學傷亡。原因就在于，自汶川地震后，天全中學每學期都會進行一次應急疏散演練，地震前兩天還進行了一場地震逃生演練。

“另外，一些地方教育部門和學校安全意識也還比較淡薄，沒有真正把中小學生幼兒安全工作擺在重要位置，對安全工作‘說起來重要、做起來次要、忙起來不要’，仍存在麻痹僥幸心理。安全管理不到位，責任沒落實，教育不深入，不能有效避免本來可以避免的安全事件，導致安全責任事故時有發生。”教育部相關負責人介紹：“對此，政府應加強監督，及時了解學校安全教育情況，制定安全工作考核標準，不斷提高教育實效，同時建立起安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患。”

保證孩子安全，需要社會各方落實責任、全力配合，共同構建起安全大網。

暑假期間，孩子居家時間為多，父母或其他監護人自然應負起第一責任。但實際上，對許多城市家庭來說，家長沒有辦法做到全時段看護，此時，社區及一些社會機構、公益組織就可以成為一種有益的補充。《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》就提出，未來10年，90%以上的城鄉社區要建設一所為兒童及其家庭提供游戲、娛樂、教育、衛生、社會心理支持等服務的兒童之家。

“政府應出臺相關細則規定，制定提供看護服務的公共政策，鼓勵成立公益性組織，在家長工作時間照看孩子。”武漢大學教育學院副教授陳聞晉說：“孩子有好奇愛動的天性，不可能一直被鎖在家里，動員社會各種力量，以規范安全的方式組織青少年開展暑期活動十分必要。其他一些國家的經驗也可以借鑒，比如英國，社區圖書館在暑假期間設有專門的兒童圖書區；在德國，通過購買‘假期證’，孩子就能參加青少年局組織的各項參觀游覽活動。”

此外，保障孩子安全的基礎是社會環境的安全，這體現在小河邊豎起的“禁止游泳”標志牌上，體現在人行橫道前減速慢行的汽車上，也體現在每一個人的行為自覺中。