他進一步分析道，一方面，目前運營商還沒有大規模地推出各種各樣的5G套餐，不存在特意降低4G速率去兜售5G套餐的可能性。另一方面，有業內人士透露，5G套餐資費相對比較貴，主要針對通信需求較多的高端用戶，因此，不可能為了少量高端用戶，去拉低整個4G的速率。

聞庫在接受媒體集體采訪時也指出，目前，5G網絡建設發展剛剛起步，建成覆蓋全國的5G網絡還需要數年時間，4G作為移動通信網絡的重要組成部分將與5G網絡長期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。工業和信息化部在利用5G高速率、大帶寬的特性去疏導4G網絡流量的同時，也在持續做好4G的運維和改造，雙管齊下，保障用戶使用體驗。

怎樣提升4G上網體驗

“盡管導致用戶體驗不佳的因素是多方面的，但從運營商的角度來說，核心目標應該是為用戶提供更優質的服務。”閆懷志指出，運營商在加快5G布局的同時，也要維護好現有4G用戶的權益和使用體驗，為4G用戶提供不降速服務。

聞庫在接受媒體集體采訪時也表示，工業和信息化部將從多方面入手，推動移動網絡擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快、更穩定。

一方面，持續推進網絡提速降費工作。2019年5月，工信部、國資委印發了《關于開展深入推進寬帶網絡提速降費、支撐經濟高質量發展2019專項行動》的通知，針對地鐵、學校、醫院、大型場館等流量熱點區域和覆蓋薄弱地區，進一步完善4G網絡覆蓋。深化電信普遍服務試點，支持農村及偏遠地區4G基站建設，提前實現全國98%的行政村4G覆蓋。截至2019年7月，我國4G基站規模已經超過了456萬，網絡規模位居全球首位。

同時，指導運營商積極開展網絡擴容升級。面對移動互聯網業務快速發展給4G網絡帶來的巨大壓力，運營商應積極推進新技術應用，通過引入載波聚合、3D-MIM0等新技術來提升網絡容量。同時，加快內容分發網絡（CDN）向網絡邊緣延伸，實現互聯網信息源的就近訪問，改善用戶的上網體驗。（記者 唐婷）