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根據《國務院辦公廳關于2020年部分節假日安排的通知》,2020年五一連休5天,中秋國慶連休8天。具體放假安排如下:

元旦:2020年1月1日放假,共1天。

春節:1月24日至30日放假調休,共7天。1月19日(星期日)、2月1日(星期六)上班。

清明節:4月4日至6日放假調休,共3天。

勞動節:5月1日至5日放假調休,共5天。4月26日(星期日)、5月9日(星期六)上班。

端午節:6月25日至27日放假調休,共3天。6月28日(星期日)上班。

國慶節、中秋節:10月1日至8日放假調休,共8天。9月27日(星期日)、10月10日(星期六)上班。

  今年五一為什么調整為5天?

早在2019年國務院公布放假時間,就有專家指出放假安排的有三大考量,以下為中國社會科學院旅游研究中心主任、研究員、博士生導師宋瑞的解答。

  考量一:遵循慣例,形成固定預期

宋瑞介紹說,追根溯源,為了統一全國年節及紀念日的假期安排,自中華人民共和國成立以來,我國《全國年節及紀念日放假辦法》先后經歷了三次修改,已形成固定的制度安排。

根據2013年12月最新修訂的《辦法》,全年共有11天全體公民放假的節日。其中元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節各放假1天。

對于這幾個節日,按照慣例,以周三為界,如在前兩個工作日,則調休上周周末,如在后兩個工作日,則調休下周周末,如恰在周三,則不調休。

從2020年的具體安排來看,元旦、清明節、端午節等三個節日的放假安排便是遵循了這一慣例。如此安排,有利于引導社會形成固定預期,做好生產和生活計劃。

  考量二:分散放假,實現綜合最優

宋瑞指出,自2008年以來,依托清明節、端午節、中秋節等節日,放假安排形成了相對分散的格局。相比而言,這種方式可在文化傳承、促進消費、保護生態等維度達到相對綜合最優。

從文化傳承的角度來看,有利于弘揚中國傳統文化。清明節、端午節、中秋節都是中國傳統節日,有著豐富的文化內涵、悠久的歷史傳承,是中華民族精神的粘合劑。重視這些傳統節日,并通過公共假期的方式讓人們得以親身體驗和參與相關活動,有利于增強民族凝聚力。

民生保障的角度來看,有利于人們放松休閑、緩解工作壓力。這幾個“小長假”分別處在春季和秋季,相對分散并均勻分布的“小長假”能夠讓更多人有更多機會踏青遠足,或結伴郊游,或休閑娛樂,或參觀博物館、科技館、展覽館,或觀看電影、戲劇等等,從而豐富生活內容,緩解工作壓力。

由促進消費的角度看,有利于釋放內需潛力。目前消費對國民經濟的貢獻已經超過一半,而居民消費中,文化娛樂和旅游等消費又處于上升趨勢。旅游、文化、體育、健康、養老等幸福產業面臨很好的發展契機。通過分散假期能夠更好地促進包括文化和旅游在內的國內消費,對于持續釋放內需潛力具有重要意義。

若從保護環境的角度看,有利于緩解景區和目的地的接待壓力。相比集中放長假的方式而言,分散假期在一定程度上可均衡游客的時間分布,緩解集中出游所帶來的各種環境壓力和接待壓力。

  考量三:回應關切,滿足民眾需求

宋瑞表示,觀察變化,今年放假安排中最大的亮點在于“五一”勞動節。其具體安排,既是對2019年休假安排的延續擴展,也是對社會廣泛關切的積極回應。

2019年,國務院有關部門積極回應社會關切,將2019年“五一”勞動節調休時間調整為5月1日至4日。這既體現了對民意、民情和民生的高度重視,也符合人們的消費習慣。

2008年之后的十余年里,每年的五一假期均是通過調整周末和工作日調休,形成三天左右的“小長假”。略有不同的是,在多數年份里,“五一”勞動節均處在一周的前兩個或后兩個工作日,便于和前后周末進行調換,形成3天“小長假”。

而2019年“五一”恰逢周三,通過與周末調休形成4天“小長假”,實質性地增加了一天節日休假時間。

2020年則是在延續2019年“五一”休假安排的基礎上,進一步拓展,通過調休再多增加了一天節日休假時間,從而形成了5天的“小長假”。

提醒:假日疊加,需要提前準備

宋瑞表示,2020年休假安排中另一個較為突出的熱點是,10月1日恰好是農歷中秋節,國慶節和中秋節完全重疊,從而形成了較為罕見的8天假期。從游客的角度來看,長達8天的“超級假期”為人們安排長途旅行、參與文化活動、回鄉探親訪友、全面放松身心等提供了一個難得的機會。

從交通部門、旅游景區、目的地城市等角度來看,長達8天的“超級假期”對其管理和運營而言,則是不小的考驗,需要進行全面和系統的安排,做好各方面接待計劃、安全部署和工作預案。

責任編輯:肖舒

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