新華社北京8月6日電 題：扎實(shí)做好民生保障工作——貫徹落實(shí)中央政治局會議精神實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官述評之六

新華社記者姜琳

中國式現(xiàn)代化，民生為大。近日召開的中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好民生保障工作，要求“突出就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向”“落實(shí)好惠民政策”“加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是承壓前行，民生工作越要抓緊抓好。順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，以實(shí)績實(shí)效進(jìn)一步保障和改善民生，定能凝聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。

著力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)

近日，2025年暑期北京地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月的首場招聘會——高校畢業(yè)生專場招聘會在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉行。160余家用人單位帶來近2600個崗位，吸引了眾多畢業(yè)生前來咨詢了解、投遞簡歷。

據(jù)介紹，今年年底前，北京市還將陸續(xù)開展實(shí)名幫扶、就業(yè)權(quán)益護(hù)航等一系列青年就業(yè)服務(wù)活動。

就業(yè)是民生之本。今年以來，我國持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度。上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)695萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58%。當(dāng)前，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但總量壓力依然不小。

2025屆高校畢業(yè)生達(dá)1222萬人，其中多數(shù)已進(jìn)入就業(yè)市場，也還有部分未落實(shí)工作。此外，今年脫貧人口務(wù)工規(guī)模需保持在3000萬人以上，還要保障相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力穩(wěn)定就業(yè)。

著眼全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官，必須深入貫徹落實(shí)會議精神，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。

擴(kuò)大穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持范圍，提高相關(guān)企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例，擴(kuò)大社會保險補(bǔ)貼范圍……國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)通知，提出7方面政策舉措，進(jìn)一步“加碼”穩(wěn)就業(yè)。

人力資源社會保障部政策研究司司長崔鵬程表示，下一步將聚焦助力穩(wěn)崗擴(kuò)崗、加大重點(diǎn)群體就業(yè)支持、增強(qiáng)技能培訓(xùn)針對性、提升就業(yè)公共服務(wù)水平等四方面發(fā)力穩(wěn)就業(yè)。

“各地要協(xié)同配合,切實(shí)推動各項(xiàng)政策落地見效，牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員李長安說。

持續(xù)強(qiáng)化基本民生保障

悠悠萬事，民生為重。會議提出“落實(shí)好惠民政策，健全分層分類社會救助體系”“確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧”，釋放出持續(xù)強(qiáng)化民生保障、兜住兜牢民生底線的鮮明信號。

黨中央、國務(wù)院高度重視困難群眾基本生活保障問題。今年以來，各地各部門積極落實(shí)相關(guān)決策部署，以一系列務(wù)實(shí)舉措著力補(bǔ)齊民生短板弱項(xiàng)，推動民生建設(shè)更加公平、均衡、普惠、可及。

推動收入增加——城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金總體水平再漲2%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，二者共惠及3.3億左右老年人。上半年，已有四川、廣東等八省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

提升醫(yī)療保障——基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增5元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。同時加強(qiáng)醫(yī)療救助，減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。今年中央財政已下達(dá)相關(guān)補(bǔ)助資金5522億元。

呵護(hù)“一老一小”——實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。建立育兒補(bǔ)貼制度，按照每孩每年3600元的標(biāo)準(zhǔn)直接向群眾發(fā)放，降低家庭生育養(yǎng)育成本。

救助困難群眾——今年中央財政已下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金1566.8億元，支持地方做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等工作。

財政部社會保障司副司長葛志昊表示，下一步將緊盯老百姓急難愁盼，繼續(xù)加大投入力度，進(jìn)一步提高財政資金安排的“民生含量”，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全力以赴筑牢安全防線

受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，8月5日8時，廣東將水利防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級。廣東惠州、東莞、肇慶等市部分區(qū)域發(fā)生水浸，當(dāng)?shù)叵谰仍藛T緊急出動，轉(zhuǎn)移被困群眾。

安全是人民群眾幸福生活的根本保障。會議強(qiáng)調(diào)“始終把人民群眾生命安全放在第一位”。“加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管”“全力做好防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)”……一系列重要部署織密織牢民生保障安全網(wǎng)。　　

國家防汛抗旱總指揮部與應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人主持防汛專題會商，調(diào)度部署重點(diǎn)省份強(qiáng)降雨防范應(yīng)對工作。財政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥3.5億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，重點(diǎn)支持九省份開展災(zāi)害應(yīng)急搶險救援和受災(zāi)群眾救助。國家發(fā)展改革委緊急安排2億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持北京嚴(yán)重洪澇災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)。

當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵階段，各地各有關(guān)部門要更加周密細(xì)致落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對措施，第一時間響應(yīng)，第一時間處置，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。

保障能源和糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會穩(wěn)定大局。對此，會議明確要求，“推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平”“保障迎峰度夏期間能源電力供應(yīng)”。

近期各地氣溫攀升，能源保供工作進(jìn)入迎峰度夏關(guān)鍵期。

“下一步將指導(dǎo)各地做好電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接和發(fā)電用氣協(xié)調(diào)，同時積極開展跨省跨區(qū)電力調(diào)度，緊盯重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件，第一時間組織電力企業(yè)開展應(yīng)急處置和搶修復(fù)電工作，保障民生及重點(diǎn)用戶用能。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任蔣毅表示。