新華社北京3月9日電 題：守護(hù)公平正義 服務(wù)發(fā)展大局 增進(jìn)民生福祉——代表委員審議討論兩高報(bào)告

新華社記者

連日來(lái)，出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員圍繞最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告進(jìn)行審議討論。

代表委員們認(rèn)為，兩高報(bào)告展現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，在平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)上取得的新成效，彰顯了司法機(jī)關(guān)守護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、保障民生福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

守護(hù)公平正義 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

2024年，檢察機(jī)關(guān)起訴涉黑惡犯罪1.2萬(wàn)人，起訴“保護(hù)傘”74人；法院審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.9萬(wàn)件5.8萬(wàn)人，同比下降5.8%；審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4萬(wàn)件8.2萬(wàn)人，依法嚴(yán)懲涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪……

代表委員們認(rèn)為，兩高報(bào)告披露的這一系列數(shù)據(jù)，是司法機(jī)關(guān)以嚴(yán)格公正司法推動(dòng)更高水平平安中國(guó)建設(shè)的體現(xiàn)。

遼寧省人民檢察院檢察長(zhǎng)高鑫代表在審議時(shí)特別提到“余華英拐賣兒童案”：“檢察機(jī)關(guān)依法起訴、法院頂格判處死刑，體現(xiàn)了對(duì)挑戰(zhàn)法律底線行為的‘零容忍’。”

他表示，司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民安寧的神圣職責(zé)，對(duì)于大案要案，要依法從重從嚴(yán)從快懲治，通過(guò)刑罰的及時(shí)性，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

隨著互聯(lián)網(wǎng)深度融入生活，網(wǎng)絡(luò)空間治理更加需要司法發(fā)力。

2024年，檢察機(jī)關(guān)起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯公民個(gè)人信息犯罪2458人，辦理公益訴訟5061件；法院持續(xù)從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪，以侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)292人定罪判刑，以侮辱罪、誹謗罪對(duì)91人定罪判刑。

“兩高報(bào)告披露嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力，反映出司法機(jī)關(guān)守護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗的堅(jiān)定決心。”福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興代表認(rèn)為，需構(gòu)建“技術(shù)+法治+教育”的立體防線，通過(guò)算法識(shí)別謠言源頭、完善平臺(tái)責(zé)任追究機(jī)制，從根源遏制“按鍵傷人”。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，源頭在基層治理。

代表委員們注意到，兩高報(bào)告均提出堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪案件4.8萬(wàn)件，重復(fù)信訪同比下降19.7%；法院訴前化解糾紛1218.2萬(wàn)件，涉房屋買賣、信用卡、保證保險(xiǎn)等案件均大幅下降。

安徽省濉溪縣劉橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站負(fù)責(zé)人陳影代表分享了基層實(shí)踐：“‘六尺巷調(diào)解法’將‘禮讓和諧’的傳統(tǒng)智慧融入糾紛調(diào)解，讓村民從‘爭(zhēng)地邊’到‘讓墻基’，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。”她建議，推廣更多“文化+法治”融合模式，如依托地方戲曲、鄉(xiāng)規(guī)民約開(kāi)展普法，讓法治精神在基層生根發(fā)芽。

服務(wù)發(fā)展大局 護(hù)航質(zhì)效提升

“起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪13.7萬(wàn)人”“依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件46件”“審結(jié)涉外民商事案件2.6萬(wàn)件”——兩高報(bào)告中有關(guān)司法機(jī)關(guān)過(guò)去一年護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效引起代表委員們的關(guān)注。

在江蘇南京執(zhí)業(yè)多年的紐思達(dá)律師事務(wù)所管理合伙人魏青松委員在討論時(shí)說(shuō)：“過(guò)去一些地方存在‘以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛’‘趨利性執(zhí)法’等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)成本高企。”他特別提到最高檢督辦的31件重點(diǎn)案件：“這些案例釋放出明確信號(hào)，司法既要懲治犯罪，也要避免‘一刀切’傷及無(wú)辜企業(yè)。”

在大力推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的進(jìn)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)不可或缺。

2024年，全國(guó)法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件49.4萬(wàn)件，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立6年來(lái)審結(jié)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件近2萬(wàn)件，其中涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件數(shù)量和占比逐年攀升。

四川省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)王樹(shù)江代表以“蜜胺”發(fā)明專利及技術(shù)秘密侵權(quán)案為例講述司法創(chuàng)新實(shí)踐：“該案涉及三省多家企業(yè)，通過(guò)跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)行促成全面和解，權(quán)利人最終獲償6.58億元，既保護(hù)了核心技術(shù)，又推動(dòng)行業(yè)合作升級(jí)。”

他認(rèn)為，需進(jìn)一步完善技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，探索“專家陪審員”“技術(shù)調(diào)查官”等制度，破解“高精尖”案件審理難題。

從長(zhǎng)江十年禁漁到黃河流域生態(tài)修復(fù)，司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“預(yù)防性+恢復(fù)性”司法理念重塑生態(tài)治理格局。

2024年，檢察機(jī)關(guān)起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪3.6萬(wàn)人，辦理公益訴訟5.7萬(wàn)件；法院審結(jié)環(huán)境資源案件21.9萬(wàn)件，嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪，協(xié)同生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專項(xiàng)整治。

廣西桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展處副主任湯建偉代表表示：“去年漓江流域359件生態(tài)案件的辦理，不僅懲治了違法者，更持續(xù)推深做實(shí)‘河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)’協(xié)作機(jī)制，全力守護(hù)河暢民安。”他建議將生態(tài)修復(fù)效果納入地方政府考核，形成長(zhǎng)效治理動(dòng)力。

增進(jìn)人民福祉 保障民生權(quán)益

兩高報(bào)告顯示，2024年法院審結(jié)涉教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生案件548.3萬(wàn)件；檢察院起訴危害食藥安全犯罪1.5萬(wàn)人，辦理食藥安全公益訴訟2.6萬(wàn)件。代表委員們表示，這是司法機(jī)關(guān)貫徹“群眾利益無(wú)小事”的集中體現(xiàn)。

保障未成年人權(quán)益，是全社會(huì)的責(zé)任，也是司法為民的重要著力點(diǎn)。

代表委員們認(rèn)為，兩高報(bào)告提到的“嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪”“強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防治理”“發(fā)布家庭教育指導(dǎo)典型案例”等舉措展現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)積極作為，筑牢未成年人權(quán)益保護(hù)防線。

“我注意到，兩高報(bào)告同時(shí)提到法治副校長(zhǎng)。我國(guó)常態(tài)化開(kāi)展法治進(jìn)校園，全國(guó)法院近4萬(wàn)名法治副校長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)起守護(hù)責(zé)任。”東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)邵志豪代表說(shuō)，法治教育從課堂抓起，將為青少年成長(zhǎng)注入更多正能量。

針對(duì)農(nóng)民工欠薪、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定等民生難題，2024年法院審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件61.4萬(wàn)件,幫助追回薪酬285.4億元。

重慶安保集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目部副經(jīng)理黃大勇代表對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)者和特定群體權(quán)益保障的相關(guān)內(nèi)容感受最深。

“以保安等服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者為例，就業(yè)市場(chǎng)存在社保繳納不足、合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題。”黃大勇說(shuō)，“我們公司所在的渝北區(qū)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)舉辦培訓(xùn)會(huì)、設(shè)立檢察服務(wù)站、加強(qiáng)普法宣傳等方式對(duì)用人單位開(kāi)展培訓(xùn)，提升用人單位依法用工意識(shí)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。”

依法保護(hù)農(nóng)民工、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益；加強(qiáng)老年人、婦女、殘疾人等群體權(quán)益保障；從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪……

對(duì)于兩高報(bào)告中提出的2025年相關(guān)工作安排，代表委員們認(rèn)為，這積極回應(yīng)了人民群眾的急難愁盼，體現(xiàn)了法治溫度，有助于進(jìn)一步提升人民群眾的司法獲得感。