深圳商報(bào)記者 陳小慧

在深圳，獨(dú)生子女或?qū)⒂忻磕瓴怀^20天的護(hù)理假，并且在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。近日，市人大常委會(huì)在其官網(wǎng)公布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）全文，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，并提出了上述規(guī)定。

護(hù)理假不影響福利待遇

兩個(gè)獨(dú)生子女組成家庭后，面臨著贍養(yǎng)雙方四個(gè)老人。《條例（草案）》設(shè)立了獨(dú)生子女護(hù)理假，即在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒有收養(yǎng)子女或終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女，且年滿60周歲的老年人，在其住院治療期間，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)不超過20日的護(hù)理假，在規(guī)定假期內(nèi)視為出勤，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

按收住對(duì)象實(shí)行差別收費(fèi)

為更精準(zhǔn)保障老年人的權(quán)益，《條例（草案）》區(qū)分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住對(duì)象實(shí)行分類收費(fèi)，以“補(bǔ)需方”的方式完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，在對(duì)居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的基礎(chǔ)上，對(duì)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)分收住對(duì)象，實(shí)行分類收費(fèi)，規(guī)定“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)分收住對(duì)象實(shí)行差別收費(fèi)政策，對(duì)入住特困老年人實(shí)行免費(fèi)；對(duì)低保、低收入困難家庭的失能、高齡老人按照居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)收取；其他符合公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件的老年人，按照非營(yíng)利原則和依據(jù)扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際成本，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理。”

擬建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度

目前國(guó)家層面對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度尚無法律法規(guī)明確規(guī)定，《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》也僅規(guī)定“探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度”。對(duì)此，《條例（草案）》細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，規(guī)定“建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，明確長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理和生活護(hù)理的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，完善專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系”，并將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)具體辦法授權(quán)市政府有關(guān)部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。據(jù)了解，目前，我市有關(guān)部門正在草擬《深圳市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試行辦法》。

《條例（草案）》還規(guī)定，各區(qū)至少建設(shè)一家區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各街道至少建設(shè)一家綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各社區(qū)根據(jù)老年人分布情況建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。此外，建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系，依法記錄和歸集養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息，與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的信息交換和共享。