最近，手機和電腦上的彈窗廣告問題再次引發(fā)了社會各界的關注。如今，很多廣告不僅僅是彈窗，還“霸屏”——想看的網頁被遮擋、想買的商品被隱藏，甚至很多廣告頁面都是低俗色情的內容，讓人不堪其擾。

還不僅是覺得麻煩、尷尬那么簡單，部分彈窗廣告甚至還存在著木馬植入、信息詐騙、強制消費等安全隱患。那么，這些彈窗廣告來自于哪里，背后又有著怎樣的產業(yè)鏈呢？

彈窗廣告商：精準投放廣告五千元25000次點擊，不怕被告

南京的朱先生是一名普通的網友，在上網的過程中，突如其來的彈窗廣告常常讓他覺得十分郁悶，彈窗廣告關閉標志特別小又不明顯，有時候明明點的是關閉，結果卻變成了瀏覽廣告。與朱先生一樣面臨困擾的網友并不在少數(shù)，多種多樣的彈窗廣告廣泛存在于電腦網頁、手機瀏覽器和各類APP之中。而彈窗廣告早已形成完整的產業(yè)鏈，廣告主只要提出需求，廣告公司便可提供服務。

記者通過搜索引擎查找彈窗廣告，發(fā)現(xiàn)大量的廣告公司出現(xiàn)在搜索結果之中，記者以推廣幼兒教育機構的名義，撥打了其中一家名為韻琴的廣告公司的推銷人員李先生的電話，對方表示他們的彈窗廣告是通過運營商的平臺來推送的，可以按點擊量，也可以按總曝光次數(shù)來收費。

推銷人員：投放方式有運營商彈窗廣告，還有安卓手機流量彈窗。我5000元錢100萬次曝光，價格都是一樣，就按點擊量，是5000元錢25000次的點擊。如果要定向地區(qū)的話3毛，不定向地區(qū)的2毛。2到5天推送。

李先生承諾，可以根據上網人群進行精準推送，一旦簽訂推廣合同，記者可以根據后臺賬戶的標簽選擇推送網站，也可以隨時了解點擊數(shù)據。

推銷人員稱，首先會精準人群投放，通過他的訪問行為和搜索行為給他貼標簽。或者通過客戶提供關鍵詞，找一些最近輸入過這些關鍵詞的人群，多少個點擊，多少個展示，消耗多少錢，剩余多少錢，都能看到。

隨后，記者表達了彈窗廣告如果出現(xiàn)在某些未經許可的網站上，可能會引發(fā)對方抗議的擔憂，李先生回復稱完全不用擔心，因為這已經是行業(yè)內通行的操作方式。

推銷人員：“你要知道你看網上到處都是廣告，他能告得過來嗎？再說你這個廣告又不是違法廣告，有的灰色廣告、賭博的，都來不及告，教育的怕什么啊，你就放一百個心吧。”

律師：彈窗廣告違反《廣告法》和《合同法》

除了運營商平臺，另一名云推客的銷售人員胡女士則告訴記者，她們主要與瀏覽器平臺和網站合作進行推廣，可以根據用戶的瀏覽習慣精準發(fā)布信息流廣告，插播在網友瀏覽的頁面之中，也可以廣撒網發(fā)布彈窗廣告，按點擊次數(shù)收費。

在與百度推廣南京地區(qū)銷售人員張先生的交流中，對方表示他們的推廣以搜索關鍵字和網頁精準推送為主，彈窗廣告容易引起用戶反感，效果并不太好，如果記者想做的話，他們與60萬家網站都有合作，也可以操作。

百度推廣人員稱，按照點擊扣費，所有的廣告都是一毛錢起。有60萬家這個合作的企業(yè)網站，就比如說他們網站給我們百度留出了一個廣告位，百度也會給他們平臺留出了一個廣告位。真正的官方推廣的這種模式，要比彈窗的效果更好。

江蘇天煦律師事務所張賽律師表示，利用互聯(lián)網發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網絡，在互聯(lián)網頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉，彈窗廣告也違反了《廣告法》和《合同法》的相關規(guī)定。

張賽稱，發(fā)布彈窗廣告構成合同法意義上的一種違約行為。這個《廣告法》本身也有規(guī)定，使用人不希望的話，那么相關信息的彈出對我們使用進行了干擾，本身也是《廣告法》所禁止的。