當今社會,一些國企、重點行業涌現出的專家型、業務型骨干人才,抱著僥幸心理貪污、受賄,從而一步步走向犯罪。他們有一個共同特點:認為所收錢財是自己業績價值的回報,把侵吞單位資金當作給自己發的補償。新疆維吾爾自治區霍爾果斯市人民政府原黨組成員、副市長李素梅就是一名典型的規劃、工程領域專家,她的貪念、目無法紀和心存僥幸,既敗壞社會風氣,又害人害己,給社會和家庭造成了無法挽回的傷害。

與會計共同貪污347萬

現年49歲的李素梅,是霍爾果斯市人民政府原黨組成員、副市長,曾任新疆伊犁州城鄉規劃設計院院長、伊犁州建設局規劃管理服務中心主任、伊寧市規劃局局長、掛職伊寧市副市長。

漂亮干練的李素梅何以踏上腐敗之路?講究“技術含量”的她又如何倒在了自己的貪欲面前?

“案發后,說起李素梅,同事們都很惋惜,因為她曾是單位的領頭人,業務能力強,把一個效益不好的單位搞得紅紅火火,可是單位效益變好后,李素梅卻沒能逃出‘有錢變質’的怪圈,直到接受審判才幡然醒悟。”伊犁哈薩克自治州人民檢察院反貪局偵查員告訴記者,李素梅這種“專家型貪官”的犯罪案件值得黨員干部們警惕。

李素梅家庭條件優越,事業一帆風順。經過個人努力,她考取了國家注冊規劃師資質證書,據她本人描述,當時新疆獲得該資格證書的人寥寥無幾。因此,李素梅成為城市規劃領域的專家,走到哪里都受人尊重。因有深厚的業務功底,李素梅養成了做事果斷、強勢的性格,工作時說一不二,是典型的女強人。

2007年,李素梅擔任伊犁州城鄉規劃設計院院長。原本打算大展身手的李素梅到了設計院后才發現單位效益差、經費緊張,維持日常運轉都困難。面對這塊難啃的“骨頭”,李素梅決定扭轉局勢,打一場漂亮仗。

在隨后的時間里,李素梅一門心思抓業務,她親自帶頭跑業務,攬規劃設計項目,頻繁出入各種飯局。為了給單位攬到項目,她拼盡全力,長期在外應酬,身體也累出了病。付出大量時間和精力后,李素梅終于得到了回報,單位業績回升,效益一天天好起來,同事們對她都十分佩服。

隨著權力的膨脹,李素梅的個人私欲也隨之失控。

起初,伊犁州城鄉規劃設計院2004年至2006年規章制度規定:院長獎金按一線人員獎金的平均數兩倍發放,專用于跑業務,院長基金按營業收入的10%提取。

李素梅上任后,為了避嫌和收獲名利,在2007年初取消院長獎金發放和基金制度。

此時,該院會計湯某某提出,李素梅和自己常要出去跑業務應酬,個人花銷大而且辛苦,能否多發一些錢。李素梅也認為自己勞苦功高,于是默許了湯某某的提議,由其全權處理。

2007年4月至2011年6月,李素梅利用任伊犁州城鄉規劃設計院院長的職務之便,與湯某某通過編造虛假人員及工資表的方式,先后從單位侵吞、騙取公款共計15.6289萬元。其中,李素梅以7名編造的人員名義領取8.2205萬元,用于個人日常消費。

嘗到甜頭后,李素梅更加相信湯某某,此后兩人放開手腳,以虛假勞務費、測繪費、耗材費等票據提取單位營業收入10%的資金,然后六四分成,甚至以二次分成的方式侵吞公款,把底線原則拋至九霄云外,把黨紀國法忘得一干二凈。

2007年7月,李素梅與湯某某以支付饒某測量費10.9054萬元、張某設計費2.5150萬元的名義,套取單位資金13.4204萬元。李素梅分得8.05萬元,湯某某分得5.3704萬元。

2010年11月,李素梅與湯某某分別以支付耗材費、圖紙費、曬圖費等名義套取單位資金19.7750萬元,扣除稅金,李素梅分得11.1615萬元,湯某某分得7.6337元。

經法院審理查明,2007年7月至2011年9月,李素梅利用職務之便,與湯某某采用虛開設計費或打白條等方式,先后30次侵吞、騙取公款共計347萬余元,李素梅分得171萬余元,用于購買股票、房產等個人消費。

利用手中權力瘋狂斂財

有了權錢后,李素梅的事業更進一步,同時兼任伊寧市規劃局局長。隨著手中權力逐漸增大,李素梅開始變得獨斷專行,肆意妄為,隨意插手規劃設計測繪等項目,一個人就可以拍板算數,將項目交給對自己行賄的人。

一些工程老板開始給李素梅送錢,用金錢開路拉關系。李素梅明知這樣的錢不該收,但內心貪念作怪,總抱著僥幸心理,認為推不掉就可以收下。

在金錢的腐蝕下,李素梅放松了警惕,養成大手大腳花錢的習慣。她進商場買衣服從不看價格,化妝品都是高端品牌,一個皮包動輒上萬元。

在金錢面前,李素梅迷失了自我,為了購買奢侈品、股票和房產,她開始頻繁利用手中的權力斂財。