義烏被譽為“世界超市”，在全球貿易版圖上有著舉足輕重的地位。

近日，習近平總書記作出重要指示強調，要把“義烏發展經驗”進一步總結好、運用好，探索走出符合各自實際的高質量發展之路。

早在20多年前，時任浙江省委書記的習近平就曾作出批示，要求省委辦公廳會同有關部門成立調研組，好好總結推廣“義烏發展經驗”。在一次接受采訪中，他這樣闡釋為什么要學習推廣義烏發展經驗——“既有獨特之處，也具普遍意義”。

獨特是立足資源稟賦的實踐根基，普遍是升華發展規律的價值內核，二者相輔相成。獨特與普遍，既成就了義烏“小商品闖出大市場”的傳奇，也為全國縣域高質量發展提供了深刻啟示。

首先，義烏的獨特性，體現在其不可復制的發展歷程，以及因地制宜的實踐探索。

1982年春，一位農村婦女因擺攤被查處。之后她“闖”進縣委書記辦公室，直言“希望政府給農民一口飯吃”。

當時，義烏沒有什么稟賦資源。義烏縣領導班子敏銳感受到群眾的訴求，于當年8月25日發布“一號通告”，正式設立并開放小商品市場。當地領導干部群眾沖破各種束縛，拉開了義烏發展的傳奇大幕。

1982年，義烏湖清門馬路市場場景。

此后，通過幾十萬敢闖敢干的義烏人奮力拼搏，小商品市場從露天經營迭代升級為室內市場，配套設施日趨完善，聲名享譽全國。

21世紀初，昔日“雞毛換糖”的義烏已“飛上天”，不僅擁有全國最大的小商品市場，而且開啟了從內貿為主向外貿為主的轉型。

一個不靠海不沿邊的縣城發展改革傳奇，引起了習近平的關注。

2002年底，習近平剛從福建調任浙江省委書記不久，就來到義烏國際商貿城，深入市場交易區考察調研。

2005年，義烏國際貿易額首次超過國內貿易額，8000多名外商常駐，近600家境外企業設立辦事處，經濟活力空前迸發。但作為縣級市，義烏市政府的經濟社會管理權限已然跟不上自身發展的訴求，它面臨的體制機制障礙亟待破解。

對此，習近平作出生動比喻：小孩子成長太快，而衣服太小，得“給成長快的孩子換上一件大衣服”。

說“換”就“換”：2006年，浙江啟動義烏擴權改革，賦予其更大經濟社會管理權限；2009年，義烏海關正式升格，提高了通關效率；2011年，義烏成為全國首個由國務院批準的縣級市國際貿易改革試點……

2013年秋，習近平主席首次提出共建“絲綢之路經濟帶”倡議。義烏人敏銳地捕捉到商機，主動謀劃開通中歐班列，打通內陸開放新通道。

2026年4月1日，外商在浙江義烏國際商貿城洽談采購小商品。

如今，敢闖敢試的義烏已構建“陸、海、空、鐵、郵”立體式開放新格局，讓“買全球、賣全球”觸手可及，走出了一條內陸縣域開放創新的獨特路徑。

“義烏發展經驗”雖是個例，但也存在普遍意義。

在浙江工作期間，習近平曾將義烏的發展生動概括為“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”。這12個字是“堅持興商建市、促進產業聯動、注重城鄉統籌、推進和諧發展、豐厚文化底蘊、力求黨政有為”等實踐的生動寫照，其核心在于尊重群眾首創精神，實現市場和政府各就其位、各展其長，讓“看不見的手”和“看得見的手”協同發力。

政府有為，才能保障市場有效。

義烏建立每雙周“深改會”制度，迭代改革閉環落實機制，形成“群眾推著政府走，政府領著百姓跑”的良性互動。這種治理模式為全國縣域處理政府與市場關系提供了重要借鑒。

2026年2月28日，義烏全球數貿中心舉行新春開市儀式。

近年來，面對市場波動，義烏以開放創新育新機、開新局，通過開拓海外分市場、建設海外倉等“組合拳”，在共建“一帶一路”國家布局商貿物流樞紐，暢通雙循環。

2023年9月，習近平總書記來到義烏國際商貿城二期考察。他通過電子屏幕實時了解商貿城運營等情況，并走進市場同商戶、小企業主代表交流。

聽到一位店主介紹自己從擺攤到開店，再到創辦企業，產品銷往全球100多個國家和地區的經歷后，總書記欣慰地笑了：“祝你們越做越好！”

這一幕，正是義烏小商品聯通大市場、融入對外開放大局的生動縮影，也是“義烏發展經驗”為暢通國內國際雙循環、以小產業做大文章提供的普遍借鑒。

數據顯示，截至2025年底，義烏市場經營面積已達800萬平方米，商位超8萬個。市場匯集26個大類210多萬種商品，服務中小企業210萬家，帶動就業3200萬人。

從“莫名其妙”的逆襲路徑，到“無中生有”的改革智慧，再到“點石成金”的發展成果，義烏書寫了中國縣域經濟發展的傳奇。其“獨特之處”彰顯了縣域發展的個性密碼，“普遍意義”則為全國縣域高質量發展提供了借鑒范例。

此次指示，總書記肯定“義烏發展經驗”是“因地制宜發展縣域經濟的成功實踐”，并要求各地區立足自身資源稟賦，尊重基層和群眾首創精神，改革創新、真抓實干、久久為功。這正是“十五五”時期走高質量發展之路的應有之義，也是新征程“更好服務和融入全國發展大局”的必然要求。

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