記者今天從民政部了解到，民政部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民政科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，這是面向“十五五”印發(fā)的首個關(guān)于民政科技創(chuàng)新的綜合性政策文件。

《意見》從總體要求、加強(qiáng)民政關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)民政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、提升民政科技支撐能力、加強(qiáng)組織保障等5個方面，提出了強(qiáng)化老齡和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域科技支撐、推進(jìn)康復(fù)輔助器具和殯葬等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)民政工作數(shù)智化建設(shè)、完善成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制、開展成果應(yīng)用集成示范、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化民政科技體制改革、加強(qiáng)民政科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)、健全民政科技標(biāo)準(zhǔn)體系、打造高水平科技人才隊伍、匯聚民政科技創(chuàng)新力量等14條具體措施。

《意見》提出到2030年，民政科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷健全，科技投入持續(xù)增加，創(chuàng)新水平和效能明顯提高，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批標(biāo)志性科技成果，高端裝備和產(chǎn)品國產(chǎn)化率明顯提升，涌現(xiàn)一批民政科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊和科技型企業(yè)，民政科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷融合，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增進(jìn)民生福祉提供有力保障。

圍繞全體老年人全生命周期需求

凝練技術(shù)研究方向

針對推進(jìn)老齡和養(yǎng)老服務(wù)科技創(chuàng)新，《意見》圍繞全體老年人全生命周期需求凝練技術(shù)研究方向，提出要廣泛應(yīng)用人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、人工智能等前沿技術(shù)，開展失能失智預(yù)防和抗衰老、生活照料和康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和社會參與促進(jìn)、安全風(fēng)險監(jiān)測和緊急救援、老年宜居環(huán)境建設(shè)和適老化改造等方面關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，推動助餐助行、進(jìn)食穿衣、助潔助浴、移乘轉(zhuǎn)運(yùn)、康復(fù)訓(xùn)練、心理干預(yù)、情感陪伴、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等產(chǎn)品研發(fā)集成、安全化和規(guī)模化應(yīng)用。

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)裝備產(chǎn)品

與養(yǎng)老服務(wù)場景深度融合

《意見》明確提出要大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)裝備產(chǎn)品與居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等典型服務(wù)場景實(shí)現(xiàn)深度融合，形成老年人多場景全方位照護(hù)整體性解決方案。緊緊圍繞居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三大養(yǎng)老服務(wù)場景凝練技術(shù)需求，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在場景的落地和集成示范應(yīng)用，可以通過場景整合技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等要素，形成“需求源于場景、應(yīng)用終于場景”的科技創(chuàng)新閉環(huán)，切實(shí)滿足廣大老年人高品質(zhì)、多樣化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

瞄準(zhǔn)培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新動能

老齡和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品兼具公益屬性和市場屬性。《意見》提出，支持各地結(jié)合實(shí)際打造老齡和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)做強(qiáng)以智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人、智慧養(yǎng)老用品產(chǎn)品為重點(diǎn)的老齡和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)。同時，提出依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等城市群產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才集聚優(yōu)勢，推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

著力完善平臺標(biāo)準(zhǔn)要素支撐

聚焦老齡和養(yǎng)老服務(wù)科技創(chuàng)新，《意見》在平臺基地、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目布局等方面提出了一系列措施。如推動建設(shè)老齡和養(yǎng)老服務(wù)國家級科技創(chuàng)新平臺基地和國際科技創(chuàng)新交流合作平臺；建立健全老齡和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定基礎(chǔ)通用、技術(shù)產(chǎn)品、管理服務(wù)、設(shè)施設(shè)備、信息安全等標(biāo)準(zhǔn)；積極爭取相關(guān)國家科技重大項目，推動部署老齡和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域科技攻關(guān)任務(wù)等。

依托重點(diǎn)區(qū)域

建設(shè)民政科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地

如何促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，《意見》明確了具體工作措施，提出要完善成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，建立民政科技創(chuàng)新重大成果庫，定期遴選一批適宜技術(shù)和成果向社會公開發(fā)布；開展成果應(yīng)用集成示范，遴選推廣一批技術(shù)可靠、適宜性強(qiáng)的科技成果，在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等場景集成應(yīng)用；推動老齡和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔助器具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)民政科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

健全市場導(dǎo)向的

科技計劃項目立項機(jī)制

科技創(chuàng)新需要體制機(jī)制、平臺基地、標(biāo)準(zhǔn)體系、人才隊伍和創(chuàng)新主體等多要素支持。《意見》圍繞這些核心要素環(huán)節(jié)提出一系列政策措施，如健全市場導(dǎo)向的科技計劃項目立項機(jī)制，允許科研院所實(shí)行更靈活的管理制度；鼓勵高校、科研院所、企業(yè)培育建設(shè)民政領(lǐng)域國家級、部級科技創(chuàng)新平臺基地，大力加強(qiáng)民政部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局，推進(jìn)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制；加強(qiáng)民政科技人才梯隊培養(yǎng)，進(jìn)一步支持和鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；培育民政相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

（總臺央視記者 李墨白 李玉梅）