近期，國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局第二稽查局依法查處福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司拒不申報(bào)出口貨物應(yīng)征稅偷稅案件。經(jīng)查，該公司在2021年出口金屬硅、鎂錠、花崗巖等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應(yīng)征稅貨物，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知其按規(guī)定如實(shí)申報(bào)并補(bǔ)繳稅費(fèi)款，但其拒不履行納稅申報(bào)義務(wù)，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)202.37萬元。2024年6月，國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局第二稽查局依法對其作出追繳稅費(fèi)款并處罰款共計(jì)402.28萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。2025年2月，該公司向法院提起撤銷國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局第二稽查局行政處罰決定的訴訟請求。同年11月，福州市中級人民法院作出終審判決，駁回其訴訟請求。目前，因納稅人存在未在規(guī)定期限內(nèi)繳清稅款等情形，該案已依法移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦。

出口“兩高一資”貨物，拒不申報(bào)納稅

前期，經(jīng)數(shù)據(jù)比對，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司在相關(guān)年度出口金屬硅、鎂錠、花崗巖等“兩高一資”貨物近億元，但納稅申報(bào)信息顯示，其為增值稅小規(guī)模納稅人，且增值稅銷售收入、企業(yè)所得稅營業(yè)收入長期申報(bào)零。

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號）第七條的相關(guān)規(guī)定，出口貨物屬于文件明確取消出口退（免）稅的貨物，不適用增值稅退（免）稅和免稅政策，按規(guī)定征收增值稅。該公司出口的金屬硅、鎂錠、花崗巖等“兩高一資”貨物，屬于該類貨物，應(yīng)在出口環(huán)節(jié)申報(bào)銷售收入、繳納增值稅等稅費(fèi)。

據(jù)此，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法向該公司送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，通知其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如實(shí)申報(bào)并補(bǔ)繳稅費(fèi)款，但該公司在“更正申報(bào)”中仍未作任何更正，未補(bǔ)繳稅費(fèi)款。據(jù)此，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將線索移送至國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局第二稽查局立案檢查。

辯稱向“黃牛”買單，不是貨物“實(shí)際出口人”

接到線索后，檢查人員再次核查稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)截至檢查時(shí)該公司只是在系統(tǒng)內(nèi)點(diǎn)擊了“更正”申報(bào)按鈕，但未對申報(bào)數(shù)據(jù)作出實(shí)際修改，企圖蒙混過關(guān)，增值稅仍為零申報(bào)，企業(yè)所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)也無變化。

為進(jìn)一步查明真相，檢查人員依法詢問該公司實(shí)際控制人曹麗珍。曹麗珍辯稱該公司不是出口貨物的實(shí)際所有人，出口單據(jù)均是向口岸賣單“黃牛”購買，公司不應(yīng)承擔(dān)這些出口貨物的納稅義務(wù)。但該公司無法提供合同、付款記錄等交易憑證，不能證明向誰買、怎么買。

為查實(shí)情況，檢查人員再次核對公司出口報(bào)關(guān)單據(jù)發(fā)現(xiàn)，單據(jù)上的“境內(nèi)發(fā)貨人”及“生產(chǎn)銷售單位”欄均填列“福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司”，與該公司“不是出口貨物實(shí)際所有人”的說辭相矛盾。

以上證據(jù)顯示，該公司出口應(yīng)征稅貨物，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。

違法行為無處遁形，不法分子終被查處

經(jīng)查實(shí)，該公司出口應(yīng)征稅貨物合計(jì)9922.01萬元，應(yīng)依法如實(shí)申報(bào)并繳納稅費(fèi)202.37萬元，但其拒不履行納稅申報(bào)義務(wù)。上述行為構(gòu)成稅收征管法規(guī)定的偷稅。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

依據(jù)上述法律法規(guī)規(guī)定，2024年6月，國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局第二稽查局依法對其作出追繳稅費(fèi)款并處罰款共計(jì)402.28萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。

2025年2月，該公司向法院提起撤銷國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局第二稽查局行政處罰決定的訴訟請求。同年11月，福州市中級人民法院作出終審判決，駁回其訴訟請求。目前，因納稅人存在未在規(guī)定期限內(nèi)繳清稅款等情形，該案已依法移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦。（通訊員 榕稅宣）