近日，四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省教育廳、四川省財(cái)政廳、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局五部門(mén)印發(fā)《四川省普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定及補(bǔ)助管理辦法（試行）》，旨在推動(dòng)全省普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足育兒家庭需求，該《辦法》將于2025年8月30日起施行，有效期2年。

根據(jù)《辦法》，被認(rèn)定的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，招收3歲以下嬰幼兒，按全日托在托人數(shù)和在托月數(shù)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元，用于機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，且每月補(bǔ)助最高人數(shù)不超機(jī)構(gòu)被認(rèn)定的普惠托位總數(shù)。具體而言，每名嬰幼兒當(dāng)月在托時(shí)間達(dá)15天及以上，按200元補(bǔ)助；達(dá)10天但少于15天，按100元補(bǔ)助；少于10天，當(dāng)月不予補(bǔ)助。同時(shí)明確，幼兒園未設(shè)獨(dú)立托班、與學(xué)齡前幼兒混合編班且按學(xué)前教育管理的，不納入本補(bǔ)助范圍，幼兒園開(kāi)設(shè)的托班不能同時(shí)享受普惠托育與學(xué)前教育相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助。

《辦法》提到，普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助所需資金，由省、市、縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān)。在統(tǒng)一執(zhí)行省級(jí)補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，各市（州）出臺(tái)其他形式的托育補(bǔ)助政策或提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照民生政策備案有關(guān)要求，報(bào)省級(jí)主管部門(mén)備案后實(shí)施，所需資金自行承擔(dān)。市（州）已出臺(tái)地方性托育補(bǔ)助政策的，如政策內(nèi)容和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)超出省級(jí)補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分所需資金自行承擔(dān)；如低于省級(jí)補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)的，統(tǒng)一按省級(jí)補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

《辦法》所稱的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，涵蓋依法登記注冊(cè)備案，并經(jīng)屬地縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的各類托育機(jī)構(gòu)，包括公辦、社會(huì)辦以及公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園開(kāi)設(shè)的托班等。這些機(jī)構(gòu)需為3歲以下嬰幼兒提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的照護(hù)服務(wù)。

普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)按照以下程序認(rèn)定：

（一）自愿申請(qǐng)。自評(píng)符合條件的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，自愿向?qū)俚乜h級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，提交普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)表、收費(fèi)憑證、承諾書(shū)等材料。

（二）審核公示。縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、條件、收費(fèi)、管理等進(jìn)行審核查驗(yàn)，對(duì)符合條件的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)予以初步認(rèn)定并公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（三）認(rèn)定公布。公示無(wú)異議或異議不成立的，由縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)認(rèn)定為普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定結(jié)果（含機(jī)構(gòu)名稱、 辦托地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠托位數(shù)量等信息）及時(shí)向社會(huì)公布，并逐級(jí)向市級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)備。縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)認(rèn)定普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)向被認(rèn)定的機(jī)構(gòu)出具加蓋本部門(mén)印章的認(rèn)定書(shū)。 

普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，有效期2年，有效期內(nèi)機(jī)構(gòu)法人、名稱、地址、性質(zhì)等發(fā)生重大變更的，應(yīng)重新進(jìn)行認(rèn)定。

據(jù)悉，盡管四川在托育服務(wù)推進(jìn)上已取得一定成果，但仍存在普惠程度不高、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等狀況。在此背景下，該政策應(yīng)運(yùn)而生，該政策出臺(tái)將對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)仄栈萃杏?wù)發(fā)展，緩解育兒家庭壓力起到積極作用。