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2020年1月,張曉強履新廣東省汕尾市委書記。彼時,大家十分期待這位來自“楓橋經驗”誕生地的新書記能為廣東“在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”帶來新思路。上任后不久,張曉強到市政協調研指導工作,并提出了建立市縣黨委書記傾聽政協委員之聲機制。隨后,市委、市政協共同策劃、組織,分別在2020年上半年和下半年各舉辦了一場“市委書記傾聽委員之聲”活動,取得了顯著成效。在汕尾市政協七屆五次會議圓滿閉幕之際,本報記者采訪了市委書記張曉強,聆聽他對政協工作的思考與期望。

廣開言路、集思廣益的“汕尾智慧”——訪中共廣東汕尾市委書記張曉強

汕尾市委書記張曉強(右)接受本報記者采訪

問:舉辦“市委書記傾聽委員之聲”活動的初衷和目的是什么?

答:我到汕尾工作后,一直在想,除了開展常規性調研考察等工作外,要通過什么樣的方式,讓黨委能更好地廣開言路、集思廣益,傾聽各界意見和聲音。在到市政協調研時,我再次學習了習近平總書記在中央政協工作會議上的重要講話,給了我啟發。

廣開言路,集思廣益,促進不同思想觀點在政協充分表達和深入交流,是人民政協作為專門協商機構的特色所在。而廣大政協委員作為各黨派團體和各族各界代表人士,既處廟堂之高,縱論天下大事,共商國計民生;又居江湖之遠,傾聽百姓聲音,凝聚民心民智,是人民政協這一中國特色政治制度的踐行者。運用好人民政協獨特優勢,發揮好廣大政協委員積極作用,讓委員們圍繞黨委關注的問題積極反映情況、傳遞聲音、提出建議,就是很“接地氣”的廣開言路,集思廣益的方式。所以,我提出要打造“市委書記傾聽委員之聲”活動這樣一個嶄新的協商平臺,“零距離”與政協委員交流交換看法,大家暢所欲言、各抒己見,理性有度、合法依章,讓協商過程真正體現平等、平穩有序、飽含真誠。

問:2020年,“市委書記傾聽委員之聲”活動舉辦了兩次,兩次的議題都是您點題的,為什么會選擇這兩個議題呢?您對“市委書記傾聽委員之聲”的議題定位是什么?

答:在第一期“市委書記傾聽委員之聲”活動選題時,我們聚焦三大行動之一的“營商環境優化年”,把“當好‘店小二’,深化‘三服務’——談談如何加強我市政務環境建設”作為議題。可以說,當時這個議題,是在當時疫情影響下,企業最為關心、關注的大事要事。而第二期活動,適逢我市創建省文明城市的關鍵時間節點,我們就選擇了“創建省文明城市,大力提升市民文化素質——談談如何提升新時代市民文明素質”這個議題。可以說,這兩期活動議題的選擇,我們都是緊扣市委中心工作部署,導向明確。

我們已經把“市委書記傾聽委員之聲”這項活動作為常態化工作納入市委、市政協工作,計劃每年舉辦兩期。在每期活動議題的選擇上,我們將會繼續遵循“黨委關注、群眾關心”的原則,選擇關聯廣、切口小,緊扣黨委中心工作、緊扣群眾切身利益的重點領域,科學確定議題,確保每期活動都能站在全市發展大局想問題、找議題。

問:如何保障“市委書記傾聽委員之聲”活動協商成果落地見效?

答:推動活動成果轉化落實,要做好以下幾方面工作。

一要認真調查研究。每期活動開展前,市政協會結合活動主題,根據委員從事行業和崗位特點,精心挑選委員,并組織委員圍繞主題開展調研活動,在此基礎上撰寫發言材料,確保委員發言有的放矢、言之有物。

二要及時歸納分析。每期活動開展后,要及時組織對委員反映的問題、提出的建議進行梳理、歸納、分析。上兩期活動,每次活動后,我們都及時組織對委員提出的意見和建議進行分類、歸納、分析。對一些比較重要、有價值并具備實施條件的,落實相關部門抓緊實施,對一些實施條件還不成熟的,留待下來轉化。如:第一期活動,委員提出在汕企業運輸成本高,許多好的產品缺乏競爭優勢,建議建設物流園,我覺得這個意見很好,很有必要。活動過后,就立即要求發改、商務、交通等部門迅速與委員對接,開展前期調研,加快推進項目建設。

三要明確責任部門。確定具體部門落實委員意見,是協商成果有效轉化的關鍵。前兩期活動后,我都迅速把委員提出的意見和建議批轉相關部門具體落實。如:我們第二期活動的主題是“創建省文明城市,大力提升市民文化素質——談談如何提升新時代市民文明素質”,活動過后,我就要求市委宣傳部牽頭落實。

四要加強跟蹤督辦。加強跟蹤督辦,是推動活動協商成果轉化的重要保障。每次活動過后,我會適時聽取相關部門對活動成果轉化落實的情況匯報,督促工作落實,確保協商成果按計劃循序轉化落實。

問:對今后開展“市委書記傾聽委員之聲”活動有何設想,或期待?

答:我們總說,政協有效的參政議政不僅可以讓黨政機關了解民情民意、掌握政策和工作部署落實中的問題和困難,更重要的是為黨政科學決策、完善政策、改進工作提供有價值的參考,為黨政中心工作的落實提供更強助力。因此,希望接下來的活動,能夠更加緊扣黨委、政府中心工作獻計出力,在建言資政上更加突出質量導向,切實從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。在這過程中,我們要繼續發揮好政協“人才薈萃、智力密集”的獨特優勢,發揮好人民政協專門協商機構作用,發揮好政協委員的主體作用,努力“專”出特色,“專”出質量,“專”出水平。特別是要不斷增強履職建言的深度和準度,圍繞我市當前以及“十四五”規劃的中心工作,積極建言獻策,切實做到“參政參到點子上,議政議到關鍵處”。

問:在日常工作中,如何加強黨對人民政協工作的領導?

答:政協工作是黨的工作的重要內容,政協事業是黨的事業的重要組成部分。在中央政協工作會議上,習近平總書記強調,要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中,切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。這既是在總結歷史經驗基礎上,對人民政協工作規律的深刻把握,也是對人民政協工作的新要求,必須長期堅持、不斷發展。近年來,汕尾市委對政協工作高度重視,將政協工作納入黨委工作總體布局,一體謀劃、一體推進,推動政協履職沿著正確方向不斷前進。接下來,我們將繼續圍繞新時代黨的建設總要求,按照《關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》精神,進一步加強黨對人民政協工作的領導,重點圍繞以下幾方面下功夫,包括切實把政協工作納入黨委工作整體布局,落實黨對政協組織實施領導的制度規定,進一步加強政協系統黨的建設工作。

問:如何更好地發揮人民政協專門協商機構作用,助力汕尾市經濟社會高質量發展?

答:首先,發揮人民政協專門協商機構作用,需要各級黨委進一步把政協工作擺上重要位置,對政協工作更加重視、提供更多支持,這樣才能為發揮政協專門協商機構作用提供堅強保障。推動各級黨委政府從制度建設和治理能力建設的高度出發,為政協工作開創新局面提供有力支持,形成加強和改進人民政協工作的合力。同時我們也將推動相關職能部門繼續加強同政協組織的聯系配合,加大政協提案辦理力度,為委員知情明政等提供必要的支持,用心用情用力支持各專門委員會和界別活動。

其次,我們將繼續大力支持政協工作,為政協順利開展好協商、監督、視察、調研等各類履職活動創造條件,提供便利。充分尊重和保障政協委員的履職權利,認真辦理委員提案,及時向委員通報情況,邀請委員列席旁聽相關會議,參與重要課題調研和重大決策咨詢,支持政協民主監督員開展監督活動,注重聽取吸納委員意見建議,建立完善跟蹤督辦落實機制,促進政協調研成果的轉化。

最后,政協履好職離不開一支能力強、素質硬的政協委員和政協機關干部隊伍。一方面,要把好委員入口關,完善委員推薦提名辦法和退出機制,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼備的優秀人士吸收到委員隊伍中來。另一方面,要強化委員的學習培訓和服務管理,用真情溫暖委員、用事業凝聚委員、用機制激勵委員、用舞臺成就委員,讓政協隊伍切實做到“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”。最后,還要加強政協工作力量建設,選優配強政協機關領導班子,加大政協機關干部與黨政機關干部雙向交流力度,增強政協機關干部隊伍的生機與活力。

責任編輯:楊林宇

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