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中新網6月10日電 生態環境部副部長趙英民今日表示,第二次全國污染源普查摸清了全國各類污染源的基本情況,各類污染源的數量、結構和分布狀況。2017年底,全國各類污染源數量是358.32萬個(不含移動源)。其中,廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數量占到全國總數的52.94%。

10日上午,國新辦就《第二次全國污染源普查公報》有關情況舉行發布會。談及第二次全國污染源普查取得的成果,生態環境部副部長趙英民稱,第二次全國污染源普查的成果主要體現在五個方面。

第一,摸清了全國各類污染源的基本情況,各類污染源的數量、結構和分布狀況。2017年底,全國各類污染源數量是358.32萬個(不含移動源)。其中工業源247.74萬個,生活源63.95萬個,畜禽規模養殖場37.88萬個,集中式污染治理設施8.4萬個。其中,廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數量占到全國總數的52.94%,全國污染源的數量,特別是工業污染源的數量基本上呈現由東向西逐步減少的分布態勢。從行業來說,金屬制品業、非金屬礦物制品業、通用設備制造業、橡膠和塑料制品業、紡織服裝服飾業等五個行業占到全國工業污染源總數的44.14%。此外,截止到2017年底,全國機動車保有量2.67億輛,工程機械保有量413.2萬臺,農業機械柴油總動力7.62億千瓦,營運船舶數量27.8萬艘。2017年全年國家鐵路內燃機車燃油消耗量246.18萬噸,民航起降架次1024.89萬架次,這是各類污染源的基本分布情況。

第二,掌握了各類污染源的排放情況。從全國水污染物排放情況看,化學需氧量2143.98萬噸,總氮304.14萬噸,氨氮96.34萬噸。從排放量來說,長江、珠江、淮河流域因為流域面積大,涉及省份多,化學需氧量、總氮和氨氮等污染物的排放量較大。從排放強度來看,海河、遼河、淮河流域單位水資源的污染物排放強度大。全國大氣污染物排放情況為:氮氧化物1785.22萬噸,顆粒物1684.05萬噸,二氧化硫696.32萬噸。這次我們還對部分行業和部分領域的揮發性有機物排放量進行了調查,全國1017.45萬噸。京津冀及周邊地區、長三角和汾渭平原是我國大氣污染源單位面積排放強度較大的地區,大家知道,這三個區域也是國家確定的大氣污染防治重點區域。全國固體廢物的情況為:2017年,一般工業固體廢物產生量為38.68億噸,綜合利用量為20.62億噸,處置量為9.43億噸,當年存儲量為9.31億噸。全國秸稈產生量8.05億噸,利用量5.85億噸。山西、內蒙、河北、山東、遼寧五省一般固體廢物產生量占到全國的42.4%,山東、河北、山西、安徽和江蘇五省一般工業固廢的綜合利用量約占到全國的40%。

第三,健全了重點污染源檔案和污染源信息數據庫。本次普查形成了第二次全國污染源普查統一數據庫,共形成了1800余張數據庫表,1.5萬余個數據字段,1.5億多條數據記錄,形成了第二次全國污染源普查“一張圖”。根據污染源普查檔案管理辦法要求,所有檔案做到了有序管理和安全存放。

第四,培養鍛煉了一批具有環保鐵軍精神的業務骨干。普查工作中,各級普查員和普查指導員發揚環保鐵軍精神,任勞任怨、努力工作,通過接受系統化的培訓和現場調查,了解重點行業企業的生產工藝、污染治理技術和環保設施等相關情況,掌握了各類污染物排放核算方法。在普查成果總結過程中,通過分析歸納,把握了環境政策和當前的環境形勢,得到了全面的學習和提高。通過普查,培養了一批有高度責任心和奉獻精神、熟悉政策、精通業務的綜合型人才。

第五,進一步提高了全民環境意識。普查時間長,歷時三年,在整個普查期間,通過多媒體、多方式宣傳,廣大新聞界朋友給予大力支持,廣泛動員社會各界力量,積極參與普查工作,提高了全社會環境意識,營造了普查良好氛圍。

針對當前我國存在哪些主要環境污染問題的提問,趙英民稱,普查反映了幾個問題:

一是化學需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物這四項污染物的排放量都超過了千萬噸,而四項污染物對當前無論是大氣還是水的環境質量改善都至關重要,這是下一步工作的重點。

二是農業源、生活源對水污染物排放貢獻比較大,機動車對氮氧化物的排放貢獻大,工業、生活和機動車對揮發性有機物的貢獻大,這些污染源涉及的主體多,而且和過去傳統的集中排放不同,這些領域很多是無組織排放,或者是面源排放,因此治理和監管的難度都比較大。

三是農村和西部環保基礎設施相對全國或者相對東部地區還是滯后,需要進一步加大投資力度。

四是重點流域和重點區域的排放強度大,這些流域區域的產業結構和布局調整任務艱巨。

五是通過普查,反映出我國生態環境治理體系和治理能力還需要進一步提高。

“通過普查,我們覺得這些問題為下一步抓好生態環境保護工作、改善生態環境質量摸清了家底,指明了方向,需要我們在今后的工作中繼續努力,攻堅克難,最后實現生態環境質量改善。”趙英民說。

責任編輯:趙睿

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