新華社北京10月16日電 新聞分析：大學(xué)體育成績(jī)與畢業(yè)證捆綁釋放哪些信號(hào)？

新華社記者 張逸飛

日前，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），其中“加強(qiáng)學(xué)生體育課程考核，不能達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格要求者不能畢業(yè)”的要求再次聚焦大學(xué)生體質(zhì)健康。這意味著以后大學(xué)生體育“掛科”也可能會(huì)影響正常畢業(yè)，這樣的要求釋放出哪些信號(hào)？

信號(hào)一：引導(dǎo)樹立健康第一的教育理念

目前，我國在基礎(chǔ)教育階段重智育輕體育的思想仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)。運(yùn)動(dòng)意識(shí)差、體質(zhì)下降明顯、鍛煉時(shí)間不足等問題在大學(xué)生群體中依然廣泛存在，“健康第一”的意識(shí)在學(xué)生和社會(huì)中都有待覺醒。

“無論是在學(xué)校學(xué)習(xí)，還是走到社會(huì)上，包括從事科學(xué)研究方面的工作，身體健康都是你取得成績(jī)、做出貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)，沒有一個(gè)好身體，其他的都無從談起。但在我們的學(xué)生中間，有這種意識(shí)的不是太多而是太少了。”從事多年體育教育研究的南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心主任王宗平說。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰在接受采訪時(shí)則表示，大學(xué)教育有促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的功能和作用，參加體育活動(dòng)有很多社會(huì)化的功能。他說：“現(xiàn)在出臺(tái)這些政策的著眼點(diǎn)不僅僅是學(xué)生的體質(zhì)健康水平，體育活動(dòng)還能磨煉意志品質(zhì)、提高抗挫折能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。這些對(duì)于學(xué)生個(gè)人、家庭和社會(huì)來說可能比單純的成績(jī)更重要。”

信號(hào)二：大學(xué)體育教育將增加過程性考核

大學(xué)體育成績(jī)與畢業(yè)證捆綁是否意味著沒有運(yùn)動(dòng)天賦的學(xué)生即使專業(yè)課再好也拿不到畢業(yè)證？受訪的多位專家表示，這是對(duì)政策文件的誤讀。

在2014年發(fā)布的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中，被認(rèn)為難度最大的耐力跑項(xiàng)目，大三大四男子1000米和女子800米的及格成績(jī)分別為4分30秒和4分32秒。“現(xiàn)在的成績(jī)要求已經(jīng)放寬很多了。達(dá)到這個(gè)成績(jī)不需要你的運(yùn)動(dòng)天賦有多么突出，只要堅(jiān)持正常參加必要的體育運(yùn)動(dòng)就能達(dá)到。當(dāng)然，一個(gè)大學(xué)生如果成天在宿舍里打游戲就想達(dá)標(biāo)肯定有困難。”王宗平說。

王登峰也給擔(dān)心因?yàn)橐淮误w育測(cè)試成績(jī)不合格而影響正常畢業(yè)的孩子吃下一顆定心丸。他表示，全國各普通高校將增加體育課程設(shè)置和學(xué)生管理。在體育成績(jī)的評(píng)定中，日常體育課出勤、早操簽到以及代表班級(jí)和院系參與體育競(jìng)賽等體育相關(guān)活動(dòng)也占據(jù)一定權(quán)重，注重過程性考核。“目前的體育健康測(cè)試覆蓋了大學(xué)所有年級(jí)，這樣學(xué)生體質(zhì)健康才能保持連續(xù)性，不能靠突擊訓(xùn)練拿到短期合格。而且如果有學(xué)生因?yàn)轶w育成績(jī)不合格沒拿到畢業(yè)證的，當(dāng)年也有機(jī)會(huì)通過補(bǔ)考拿到畢業(yè)證。”王登峰說。

信號(hào)三：學(xué)校體育資源將更多普惠全體學(xué)生

早在2014年，教育部就曾發(fā)布《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)明確提出，各高校要全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試中心，每年將測(cè)試成績(jī)向?qū)W生反饋。這就對(duì)各高校體育教育的軟件和硬件都提出了更高的要求。

重慶市政協(xié)委員、西南政法大學(xué)教授程德安認(rèn)為，這次《意見》再次聚焦大學(xué)生體質(zhì)健康，對(duì)高校體育教育資源向全體學(xué)生普惠具有積極意義。

“按照《意見》的要求，高校除了要保障能為學(xué)校爭(zhēng)得各種榮譽(yù)的有體育特長(zhǎng)的學(xué)生外，也必須滿足全體學(xué)生對(duì)體育教育資源的需求，這也是對(duì)現(xiàn)有體育教育資源的一種更有效利用。”程德安說。

在被問及《意見》中的要求是否具有可操作性時(shí)，王登峰認(rèn)為，目前全國高校體育工作經(jīng)費(fèi)、體育教師的數(shù)量和硬件設(shè)施水平可以滿足學(xué)生的需求。“當(dāng)然，提高學(xué)生身體素質(zhì)也是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)共同努力。我們高興地看到，重視大學(xué)生身體素質(zhì)的氛圍正在形成。”